О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
Редакция журнала "Транспорт Российской Федерации" выражает искреннюю благодарность генеральному директору АО "НВЦ "ВАГОНЫ", доктору технических наук, профессору Бороненко Юрию Павловичу за многократную материальную поддержку журнала, в том числе юбилейного сотого выпуска.
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    Коррупционная составляющая в грузовых автомобильных перевозках

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология За рубежом Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура Госполитика С Новым годом!
    Наталья Тимофеева
    Председатель Союза автоперевозчиков крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (САКТОГ)
    Наталья Тимофеева Коррупционная составляющая в грузовых автомобильных перевозках
    Взятка стала обязательным компонентом процесса автомобильных перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, а коррупционные механизмы — основным фактором, препятствующим развитию этого сектора рынка
    Перевозка негабаритных, тяжеловесных и опасных грузов относится к специализированным технологиям транспортной логистики, сложность которых в нашей стране существенно усугубляется необходимостью получать различные разрешения и согласования.

    Безусловно, такие перевозки требуют повышенного внимания со стороны контролирующих органов и служб, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Многие наши автомагистрали и мосты не приспособлены под весовые нагрузки, которые могут возникнуть в результате перевозки негабаритных грузов современными автопоездами. Кроме того, необходимо контролировать уплату госпошлины и компенсации за нанесение ущерба дорожному полотну — эти средства так или иначе идут в фонд ремонта и строительства отечественных дорог. Все это сегодня находится в сфере компетенции государственных органов, работающих под началом Минтранса РФ.

    Несомненно, эти службы должны обладать технической и правовой базой для ускорения выдачи разрешений и оценки размера компенсации. Однако, к сожалению, в действительности большинство местных управлений Федерального дорожного агентства сегодня работают на основе коррупционных схем, к которым подключаются службы ГИБДД, предоставляющие автомобили сопровождения и осуществляющие контроль на маршруте.

    Негабаритные и опасные грузы вариант грузопотоков, который является востребованным многими странами соседями, а также на внутреннем рынке. Из-за процветающей коррупции Россия недополучает в бюджет миллионы долларов, которые можно было направить на модернизацию дорожной инфраструктуры и строительство новых дорог.

    Коррупция является сегодня причиной серьезного дисбаланса между реальной емкостью рынка и объемом грузоперевозок негабаритных и опасных грузов по территории России. Иными словами, спрос хоть и превышает предложения, но из-за своей высокой стоимости такие пропозиции просто не устраивают многих потенциальных заказчиков.

    Одновременно ухудшается имидж государства среди европейских стран, которые сегодня предпочитают автомобильному транзиту по российским дорогам объездные маршруты или другой вид перевозок. Умышленное занижение технических параметров автопоездов негативно сказывается на состоянии дорожного покрытия и мостов, что, в свою очередь, ведет к общему увеличению аварийности.

    Коррупционные схемы, поддерживаемые чиновниками на местах, продолжают искажать мировоззрение представителей коммерческих структур, склоняя их к незаконному решению проблем (которых, по большому счету, не существует). Взятка повсеместно является действительно опасным довеском к любому тяжеловесному или негабаритному грузу.

    Перечисленные тенденции негативно сказываются на общем социальном и экономическом климате регионов. Ситуация требует безотлагательных мер со стороны органов законодательной и исполнительной власти.

     

    Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 6(43)/2012.

    Количество показов: 145446


    Страницы: Пред. 1 ... 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ... 99 След.
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    От Вас теперь - дело за малым - список названий "подпольных цехов, и "дело в шляпе"! smile:) Правда, тысячи перевозчиков недополучат разрешений, но кому есть какое дело до тружеников?!
    Уважаемый, не могу точно определить - от кого из нас и что требуется, но знаю точно - от Росавтодора уже давно и пока безрезультатно требуется навести порядок по направлению оказания государственной услуги по выдаче специальных разрешений, а не кормить свое "хромое существо", состоящее из подпольных цехов, слива информации и коррупции.
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    От Вас теперь - дело за малым - список названий "подпольных цехов, и "дело в шляпе"! smile:) Правда, тысячи перевозчиков недополучат разрешений, но кому есть какое дело до тружеников?!
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    - Поволжуправтодор: выдают до 15 000 разрешений в год, работает 4-5 человек;
    - Дальуправтодор: выдают до 15 000 разрешений в год, работает 3-4 человека;
    - Центравтомагистраль: выдают до 10 000 разрешений в год, работает 2-3 человека.При такой большой производительности труда без "подпольного цеха" подключенных к тупер-программе помощников обойтись сложно.
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    Есть официальные отчеты по РОСАВТОДОРУ? Мы все стали ближе к разгадке феномена высочайшей производительности отдельных ФКУ из числа особо приближенных?
    Отчеты есть.
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Странно, в одном управлении задержки регистрации заявлений постоянно. И посредников там не жалуют. Там, наверное, мало за год выдают разрешений по этим причинам.
    Получается, что определить управления, которые раздают пароли посторонним, можно по большому количеству выдаваемых разрешений за год.
    Это не секретные данные? Есть официальные отчеты по РОСАВТОДОРУ? Мы все стали ближе к разгадке феномена высочайшей производительности отдельных ФКУ из числа особо приближенных?
    Имя Цитировать 0
    0
    констр. дир
    Цитата
    Guest пишет:
    Если настолько хорошо знаете систему незаконной передачи прав, паролей, прочего, то почему бы не высказать предположение о том, какое из управлений вероятнее всего этим грешит? А еще, заодно, напишите, как это происходит.
    Для подключения к Тупер-программе территориальное подразделение Росавтодора, ответственное за оказание государственной услуги по выдаче специальных разрешений, направляет в ФКУ "Росдормониторинг" (Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог ФДА), который является балансодердателем (владельцем) и администратором системы, заявление о подключении с указанием конкретных сотрудников, которым необходимо предоставить пользовательский доступ с определенными правами. Росдормониторинг рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы (приказ о приеме на работу, должность сотрудника и т.п.) и принимает решение о подключении сотрудника(-ов) Упрдора к Системе или об мотивированном отказе в подключении. При подключении к системе на сервере для подключаемого сотрудника заводится новый логин и пароль, а так же определяются пользовательские права. После активации учетной записи новый пользователь может работать в системе, то есть - регистрировать новые заявления на получение специальных разрешений, рассылать заявления балансодержателям, получать согласования, оформлять специальные разрешения, вести учет и статистику. Ответственность за достоверность данных о подключаемом к системе сотруднике несет руководитель организации, направившей такое заявление. Вроде бы все нормально. Но как мы знаем сотрудники управлений загружены валом заявлений, которые надо перелопачивать, заносить в программу, регистрировать, рассматривать, отказывать, рассылать запросы, разрабатывать маршруты, успевать общаться с заявителями, отвечать на звонки типа - а "подскажите как вот тут нам быть" и т.д. И этим всем как правило занимается 1-2 человека, за исключением тех управлений, руководители которых осознали, что такое госуслуга и что ее надо бы качественно оказывать и организовали у себя не полуморковочные образования, а полноценные отделы выдачи специальных разрешений. И там, где на все это перелопачиваение времени не хватает, сотрудник по выдаче разрешений, имея свою фирму-посредника с полноценным персоналом где-то на стороне, подключает своего друга, товарища, подельника и т.д. к этой системе и дает ему свои пользовательские данные - логин и пароль. Люди на стороне работают, все заполняют, сотрудник, который в штате управления превращается в решальщика - кто у него едет, кто не едет, кто заплатил, кто не заплатил, делом, короче заниматься начинает, а под ним работает целый отдел нелегально подключенных к системе белочек. Лечится это просто - при регистрации пользователей надо регистрировать IP-адрес и вести строгий учет этих IP-адресов. Каждый IP-адрес должен быть для конкретного управления официальным. Создать по каждому управлению реестр таких официальных IP-адресов и именно их и держать активными. Все. По сути дела, передавая свои пользовательские данные системы и соответственно доступ к системе посторонним людям, сотрудник управления совершает должностное преступление, которое можно подвести к разглашению государственной тайны. Мы забываем, что информация о подмостовых габаритах, статистика перевозок и прочая подобная информация может быть очень полезной для Стран-агрессоров, поэтому порядочек в этом вопросе надо бы навести и уже давно. Но руководство Росдормониторинга только щеки надувать умеет перед упрдорами, да по второму этажу бегать сплетни разносить как колобки, а навести порядок у себя в колхозе - до этого руки не доходят. Некогда. Дела государственной важности мешают.
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Вот написали! Шутите? Проверять никто ничего не будет - проверяльщики сами все создают. Если настолько хорошо знаете систему незаконной передачи прав, паролей, прочего, то почему бы не высказать предположение о том, какое из управлений вероятнее всего этим грешит? Предположение - не обвинение. А еще, заодно, напишите, как это происходит. Узнаем - каждый в своем регионе пойдем требовать равноправия. А то в некоторых управлениях сами вовремя не вводят заявления в тупер-программу, и другим не дают)))
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    Говорят, что и "дешифраторы" в ФКУ по стране накрылись - нужно денег добавить, чтоб их отремонтировать. Так ли это? Если это правда, то уже в качестве информации, которая ближе к истине, воспринимаются очередные слухи о том, что по некоторым ФКУ в помощь сотрудникам к работе в "тупер-программе" подключаются и посторонние. Ещё и удалённо. Если правда, то не проще ли дать реальный доступ всем заявителям и возможность передавать в "тупер-программу" заявления, минуя портал гос. услуг (раз через него подавляющее большинство не желает работать)?! Ведь не секрет, что в некоторых ФКУ ввод в программу заявлений по срокам превышает срок (4 дня, кажется), предписанный законом для регистрации заявлений. А раз не введено заявление, то, соответственно, ему не присвоен регистрационный номер. Со всеми вытекающими.
    Дешифраторы не работают уже давно (просто отключили). Денег на содержание и ремонт нет (или "куда то делись"). 

    По факту присутствия посторонних в программе: 

    проверить просто - проверить всех допущенных (вы не поверите, некоторые вовсе не имеют отношение к ФКУ и Росавтодору) и второе сверить даты работы в ТУПЕР программе и даты отпусков, выходных и больничных (тут тоже ждут сюрпризы, куда смотрят ОК)
    Посредники уже давно участвуют в работе ТУПЕР-программы - это не секрет, правда жизни и этого не скрывает никто.
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    Цитата
    Guest пишет:
    в управлениях Росавтодора получила название "ТУПЕР-программа"
    Уверены, что в управлениях Росавтодора её именно так и называют?!
    Призываю быть скромнее: "тупер-программа" - так не лучше?
    А о подключении к ней посторонних, значит, только слухи, всё же, раз нет ответов тут?
    Данная программа должна была значительно облегчить работу и контроль  за выдачей спецразрешений. Но как говорится - ЧТО ТО ПОШЛО НЕ ТАК
    - Персонал не был подготовлен должным образом;
    - программма давала сбои;
     - руководство ФКУ не было готово форсировать ситуацию и всё переложили на плечи перевозчиков;
    - наличие фирм посредников  (у которых как правило высокие покровители) тоже подлили масло в огонь;
     - пресловутая КОРРУПЦИЯ (на высшем и среди персонала);
     - неповоротливость "системщиков" (РДМ) при изменениях в программе и "полях";
    - отношение самого Росавтодора к данной проблематике (на местах и вовсе на данную проблему было поХ...);
    И самое главное:  не смогли наладить контроль (хоть как бы работало и ладно). Ну а последствие всего этого "шапито" мы с вами видим и будем наблюдать еще долго.

    PS если сейчас провести контроль по ФКУ с привлечением специалистов и прокуратуры, можно ТАКОЕ накопать. Только кому это надо
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    Цитата
    Guest пишет:
    в управлениях Росавтодора получила название "ТУПЕР-программа"
    Уверены, что в управлениях Росавтодора её именно так и называют?!
    Призываю быть скромнее: "тупер-программа" - так не лучше?
    А о подключении к ней посторонних, значит, только слухи, всё же, раз нет ответов тут?
    Уверен, потому что слышу это почти каждый день. По поводу как лучше ее написать - ТУПЕР или тупер - свойства программы от этого не изменятся. Как она была гав*ом, так похоже и останется гав*ом. Считаю что Росдормониторинг со своей программой облажался по полной программе.
    Имя Цитировать 0
    Страницы: Пред. 1 ... 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ... 99 След.
    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых

    На форуме "Армия-2022" были озвучены новые подробности развития авиационной промышленности. ...
    2022-08-16
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Оптимальное проектирование опирается на прогнозы развития ситуации с помощью моделирования в макроэкономических масштабах, в пределах страны и в рамках отрасли.  Как устроены транспортные модели? Как прогнозирование с их помощью помогает развивать отрасль? ...
    2021-08-13
    Наши блоггеры
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Александр Колесников
    технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
    Алексей Шнырев
    директор по развитию бизнеса САДКО
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Максим Владимирович Четчуев
    канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Сергей Александрович Агеев
    руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
    Александр Евгеньевич Богославский
    к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
    Михаил Алексеевич Касаткин
    начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Юрий Алексеевич Щербанин
    д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
    Владимир Владимирович Шматченко
    к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Максим Анатольевич Асаул
    д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
    Анатолий Владимирович Постолит
    д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
    Олег Владимирович Шевцов
    генеральный директор ООО «Трансэнерком»
    Иван Гришагин
    генеральный директор АО «РКК»
    Александ Рябов
    директор управления цепями поставок компании PROSCO
    Павел Терентьев
    Независимый эксперт IT – отрасли
    Ефанов Дмитрий Викторович
    д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
    Улан Атамкулов
    к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
    Андрей Дерябин
    Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
    Максим Зизюк
    руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS
    Все>>>


    Яндекс.Метрика