Коррупционная составляющая в грузовых автомобильных перевозках
За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология За рубежом Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура Госполитика С Новым годом!Председатель Союза автоперевозчиков крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (САКТОГ)
Безусловно, такие перевозки требуют повышенного внимания со стороны контролирующих органов и служб, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Многие наши автомагистрали и мосты не приспособлены под весовые нагрузки, которые могут возникнуть в результате перевозки негабаритных грузов современными автопоездами. Кроме того, необходимо контролировать уплату госпошлины и компенсации за нанесение ущерба дорожному полотну — эти средства так или иначе идут в фонд ремонта и строительства отечественных дорог. Все это сегодня находится в сфере компетенции государственных органов, работающих под началом Минтранса РФ.
Несомненно, эти службы должны обладать технической и правовой базой для ускорения выдачи разрешений и оценки размера компенсации. Однако, к сожалению, в действительности большинство местных управлений Федерального дорожного агентства сегодня работают на основе коррупционных схем, к которым подключаются службы ГИБДД, предоставляющие автомобили сопровождения и осуществляющие контроль на маршруте.
Негабаритные и опасные грузы вариант грузопотоков, который является востребованным многими странами соседями, а также на внутреннем рынке. Из-за процветающей коррупции Россия недополучает в бюджет миллионы долларов, которые можно было направить на модернизацию дорожной инфраструктуры и строительство новых дорог.
Коррупция является сегодня причиной серьезного дисбаланса между реальной емкостью рынка и объемом грузоперевозок негабаритных и опасных грузов по территории России. Иными словами, спрос хоть и превышает предложения, но из-за своей высокой стоимости такие пропозиции просто не устраивают многих потенциальных заказчиков.
Одновременно ухудшается имидж государства среди европейских стран, которые сегодня предпочитают автомобильному транзиту по российским дорогам объездные маршруты или другой вид перевозок. Умышленное занижение технических параметров автопоездов негативно сказывается на состоянии дорожного покрытия и мостов, что, в свою очередь, ведет к общему увеличению аварийности.
Коррупционные схемы, поддерживаемые чиновниками на местах, продолжают искажать мировоззрение представителей коммерческих структур, склоняя их к незаконному решению проблем (которых, по большому счету, не существует). Взятка повсеместно является действительно опасным довеском к любому тяжеловесному или негабаритному грузу.
Перечисленные тенденции негативно сказываются на общем социальном и экономическом климате регионов. Ситуация требует безотлагательных мер со стороны органов законодательной и исполнительной власти.
Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 6(43)/2012.
Количество показов: 145384
| ||
| ||
| ||||
Его задача проводить работы, осваивать выделенные средства (с откатами или без). и дожидаться когда наконец гос-во решит лицензировать данный вид деятельности. Вот тогда будут выделены действительно большие деньги, людские ресурсы и возможна будет пересмотрена методика самой работы системы. А пока - "работы ведутся", "планы разрабатываются", "совещания проходят", "изменения вносятся","система дорабатывается(модернизируется)" .... в общем идет движуха, а результат не так уж и важен. PS если бы система по выдаче спецразрешений Росдорманиторинга работала, то никто и никогда даже не вспоминал об этой проблеме. А так они очень популярны в Росавтодоре и Минтрансе со своей "героической" борьбой с "ветреными мельницами"... | ||||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
1. Нового зама принимать - значит признать свои ошибки. Не припомню чтобы в Росавтодоре хоть когда нибудь признавали ошибки. Да и направление это для Росавтодора не приоритетное (попросту пофиг) 2. Приказы переделываться тоже врятли будут, они проходят через Минтранс, Минюст и ГосДуму - тоже в Росавтодоре не захотят признавать ошибки (не компетентность) 3. С выдачей спецразрешений на межрегиональных перевозках творится черти что (читайте АТИ и т.д. - Корупция в цвете в полный рост). Так что отдавать международные перевозки в подразделения не вариант. Можно поиметь международный скандал. Необходимо создавать "прямые " подразделения Росдормониторинг в местах грузобразования. Основные это Владивосток, Хабаровск, Забайкальск,Барнаул, Омск, Челябинск, Ростов, Орел, Москва, СПб и Мурманск Но на такие масштабы не предусмотрено денег 4. Курсы по работе с госуслугами проводились на базе IBS в Москве. К стати вся эта процедура предусмотрена в трудовом законодательстве и называется аттестация работника. Но это опять таки никому не нужно. Добавлю еще, что в этой полной Ж...пе есть вина и перевозчиков которые стимулируют коррупционную составляющую и просто наводящие бардак на рынке крупногабаритных перевозок. Для наведения порядка необходимо лицензировать данную деятельность для начала (чтобы негабариты не возили кто попало), тогда может и порядок станет видно на горизонте. | ||
| ||
1) Принять в Росавтодор более эффективного заместителя, который способен навести в агентстве порядок по части выдачи разрешений, который действительно будет заниматься этим направлением. 2) Доработать приказы 258, 107, 7 Минтранса с учетом опыта их "обкатки" (всех уже давно выявленных "минусов"), пожеланий перевозчиков и интересов государства по сохранности автомобильных дорог. 3) Раздать функцию по выдаче международных разрешений территориальным управлениям Росавтодора. Прекратить издеваться над перевозчиками заставляя их ездить в Москву. 4) Организовать на базе МАДИ 2-3 недельные курсы с выдачей аттестата по направлению оказания государственной услуги по выдаче специальных разрешений с изучением - как для чего это надо, зачем нужна компенсация вреда, как печатать бланк, как работать с программами, особенности нормативной базы, правила и стандарты работы, РАБОТА С ЖАЛОБАМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ и т.д. Так же - - восстановить практику выездного внутреннего контроля Росавтодором качества работы своих территориальных подразделений; - ежемесячно проводить семинары, обучение сотрудников и их аттестацию; - сотрудник, который принимается на разрешения, обязательно должен пройти централизованное обучение и аттестацию, в ходе которых быть ознакомленным со стандартами своей будущей работы; - жестко и детально разбирать все случаи жалоб и нарушений, эффективно реагировать. Пока в настоящее время - завалено все. Полная Ж...ПА. | ||
| ||
| ||
| ||
Да и раньше Росдорсервис не отличался наличием специалистов, да и документы выдавали "кривые" - вомногих местах не бились с другими нормативными документами. Просто их никто и никогда не проверял должным образом, вот и результат. Одна фраза в инструкции 1146 (специалист может затребовать любые документы необходимые для организации перевозки) чего только стоит, кто её выдумал и почему не отменяли до конца. В своё время у нас в Центравтоагистраль затребовали схемы строповки, ну на кой черт они им нужны. В Новосибирске заказывали, у посредников, разрешение так там специалисты запросили нотариальную доверенность - зачем она им и почему именно нотариальная. И таких "приколов" в каждом управлении хватает Так что бардак не в Росавтодоре и не в Росдормониторинге, а в принципе во всей системе. Отдали бы тогда все ГИБДД (раз уж они это контролируют на дорогах), хуже бы не стало... | ||
| ||
Так что Росдормониторинг в настоящее время, как тухлое яйцо - снаружи красивое, ровное, а внутри ... | ||
Комментировать vkontakte | Комментировать в facebook |
Перспективные и новейшие
разработки ученых
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
директор по развитию бизнеса САДКО
генеральный директор компании SIMETRA
канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
генеральный директор ООО «Трансэнерком»
генеральный директор АО «РКК»
директор управления цепями поставок компании PROSCO
Независимый эксперт IT – отрасли
д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS