Редакция журнала "Транспорт Российской Федерации" выражает искреннюю благодарность генеральному директору АО "НВЦ "ВАГОНЫ", доктору технических наук, профессору Бороненко Юрию Павловичу за многократную материальную поддержку журнала, в том числе юбилейного сотого выпуска.
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
2022-12-30С Новым годом!
2022-12-27Российский уголь идет на Восток
2022-12-27Украина повысит тарифы на транспортировку нефти по своей территории на 18,3% с 1 января 2023 г.
2022-12-24КАМАЗ выходит из кризиса
2022-12-19Российский Дед Мороз ездит теперь на БТР
2022-12-16Автозавод "Урал" идет на рекорд
Учредители
Наши рекламодатели
Коррупционная составляющая в грузовых автомобильных перевозках
За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология За рубежом Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура Госполитика С Новым годом!
Наталья Тимофеева
Председатель Союза автоперевозчиков крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (САКТОГ)
Председатель Союза автоперевозчиков крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (САКТОГ)
Коррупционная составляющая в грузовых автомобильных перевозках
Взятка стала обязательным компонентом процесса автомобильных перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, а коррупционные механизмы — основным фактором, препятствующим развитию этого сектора рынка
Перевозка негабаритных, тяжеловесных и опасных грузов относится к специализированным технологиям транспортной логистики, сложность которых в нашей стране существенно усугубляется необходимостью получать различные разрешения и согласования.
Безусловно, такие перевозки требуют повышенного внимания со стороны контролирующих органов и служб, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Многие наши автомагистрали и мосты не приспособлены под весовые нагрузки, которые могут возникнуть в результате перевозки негабаритных грузов современными автопоездами. Кроме того, необходимо контролировать уплату госпошлины и компенсации за нанесение ущерба дорожному полотну — эти средства так или иначе идут в фонд ремонта и строительства отечественных дорог. Все это сегодня находится в сфере компетенции государственных органов, работающих под началом Минтранса РФ.
Несомненно, эти службы должны обладать технической и правовой базой для ускорения выдачи разрешений и оценки размера компенсации. Однако, к сожалению, в действительности большинство местных управлений Федерального дорожного агентства сегодня работают на основе коррупционных схем, к которым подключаются службы ГИБДД, предоставляющие автомобили сопровождения и осуществляющие контроль на маршруте.
Негабаритные и опасные грузы вариант грузопотоков, который является востребованным многими странами соседями, а также на внутреннем рынке. Из-за процветающей коррупции Россия недополучает в бюджет миллионы долларов, которые можно было направить на модернизацию дорожной инфраструктуры и строительство новых дорог.
Коррупция является сегодня причиной серьезного дисбаланса между реальной емкостью рынка и объемом грузоперевозок негабаритных и опасных грузов по территории России. Иными словами, спрос хоть и превышает предложения, но из-за своей высокой стоимости такие пропозиции просто не устраивают многих потенциальных заказчиков.
Одновременно ухудшается имидж государства среди европейских стран, которые сегодня предпочитают автомобильному транзиту по российским дорогам объездные маршруты или другой вид перевозок. Умышленное занижение технических параметров автопоездов негативно сказывается на состоянии дорожного покрытия и мостов, что, в свою очередь, ведет к общему увеличению аварийности.
Коррупционные схемы, поддерживаемые чиновниками на местах, продолжают искажать мировоззрение представителей коммерческих структур, склоняя их к незаконному решению проблем (которых, по большому счету, не существует). Взятка повсеместно является действительно опасным довеском к любому тяжеловесному или негабаритному грузу.
Перечисленные тенденции негативно сказываются на общем социальном и экономическом климате регионов. Ситуация требует безотлагательных мер со стороны органов законодательной и исполнительной власти.
Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 6(43)/2012.
Количество показов: 145426
 |
|
Это оскорбление всех колхозов - сравнивать их с сегодняшним росдормониторингом
|
|
| ||
| ||
|
| ||
 Вот так загнули! А размыв дороги связан с нарушениями? | ||
|
|
|
да какой там приказ ...
у астахова дороги так содержатся, что потом полностью смываются Прокуратура Уватского района Тюменской области выявила ряд нарушений в содержании федеральной трассы Р-404 «Тюмень - Ханты-Мансийск». При этом данные нарушения не связаны с размывом дороги в июле текущего года. http://dorinfo.ru/star_detail.php?ELEMENT_ID=33418 |
|
| ||
| ||
|
| ||
Старовойт и подписал 258 приказ специально для набивания карманов | ||
|
| ||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Минтранса России
«Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и о внесении изменений в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный приказом Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258» Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г . № 1318 (далее – Правила), рассмотрело поступивший от Минтранса России (далее – разработчик) проект приказа «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, и о внесении изменений в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный приказом Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258» (далее соответственно – проект акта, проект порядка, порядок) и сообщает следующее. Согласно пункту 1.5 сводного отчета проект акта разработан в целях реализации норм Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ), а именно пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 127-ФЗ, которым установлено, что проезд по автомобильным дорогам крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается только при наличии специальных разрешений. Вместе с тем специальные разрешения на проезд крупногабаритных, а также тяжеловесных транспортных средств выдаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Таким образом, регуляторным решением, представленным разработчиком
в рассматриваемом проекте акта, является установление соответствующего порядка выдачи специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышает более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или)допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов. По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 – 23 Правил, разработчиком соблюдены. Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. Согласно пунктам 16.2 и 18.2 сводного отчета разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в срок с 24 февраля 2015 г. по 11 марта 2015 г., а также публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 13 марта 2015 г. по 12 апреля 2015 г. Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: regulation.gov.ru ( ID проекта 00/03-23478/02-15/13-5-5). В соответствии с пунктом 28 Правил Минэкономразвития России были проведены публичные консультации по проекту акта в период с 21 июля 2015 г. по 30 июля 2015 г. Проект акта и перечень вопросов по нему были размещены на официальном сайте Минэкономразвития России и направлены
в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия», а также в заинтересованные субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности. В результате проведения публичных консультаций поступили позиции Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, а также ОАО «Первый автокомбинат» имени Г.Л. Краузе, замечания и предложения которых учтены частично в настоящем заключении. По итогам подготовки настоящего заключения с учетом информации, представленной разработчиком, а также поступивших замечаний и предложений в отношении проекта акта, могут быть представлены следующие замечания: 1. В подпункте 2 пункта 9 и приложении 3 к проекту порядка в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси от заявителя требуется указывать распределение нагрузки на отдельные колеса. Считаем, что указанное требование заявителю выполнить заведомо невозможно, поскольку на сегодняшний день отсутствуют методики, позволяющие рассчитать распределение нагрузки на отдельные колеса. Вместе с тем в приложениях 1 и 2 к проекту порядка в соответствующих графах предусматривается указание нагрузок на оси. При этом согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» необходимость получения специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза обусловлена превышением нагрузки не по отдельным колесам, а на оси или группу осей (тележку). Таким образом, указанные положения нуждаются в доработке. 2. Подпунктом 3 пункта 9 проекта порядка проектируется необходимость приложения к заявлению на получение специального разрешения на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства «технических требований к перевозке груза», при этом не предоставление данного документа служит основанием в отказе регистрации заявления (пункт 12 проекта порядка). Вместе с тем, ни проектом порядка, ни иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не определен вид указанного документа «технические требования к перевозке груза», кроме того не определено, кем они устанавливаются и на основании каких критериев. Вследствие этого считаем целесообразным подпункт 3 пункта 9 проекта порядка исключить. 3. Пунктом 5 проекта порядка устанавливается, что специальное разрешение выдается на одну или несколько поездок, но не более десяти. При этом ни проект порядка, ни пояснительные материалы не содержат пояснений необходимости указанного ограничения. Возможные положительные эффекты от такого правового регулирования разработчиком также не описаны.
В то же время для организаций, осуществляющих регулярные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, указанное ограничение сопряжено с необоснованной необходимостью через каждые 10 перевозок получать специальное разрешение. Считаем, что сама необходимость такого ограничения требует дополнительных обоснований, включая обоснование срока действия такого специального ограничения (в представленной редакции проекта порядка срок действия специального разрешения составляет до 3 месяцев) и количества поездок. 4. Пункт 22 сводки предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта содержит замечание относительно избыточности предъявляемых требований к заверению заявки и схемы транспортного средства, учтенное разработчиком. В свою очередь считаем необходимым аналогичным образом доработать абзац 2 пункта 10 проекта порядка, в связи с тем, что владельцем транспортного средства также может быть физическое лицо, не имеющее печати. 5. В пункте 19 проекта порядка указывается, что в процессе согласования маршрута владельцем дороги может быть установлена необходимость составления специального проекта, проведения обследования автомобильных дорог, их укрепления или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций. При этом перечень оснований для принятия владельцем дороги указанных решений порядком не установлен. Из этого следует, что владелец дороги вправе принимать такие решения по своему усмотрению. Считаем, что данная норма нуждается в доработке. 6. В соответствии с пунктом 21 проекта порядка «в случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования, уполномоченная организация приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления». Согласно данному положению заявитель лишается права на возмещение ущерба, связанного с нарушением владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленного порядком срока согласования, в том числе, например, обусловленным бездействием указанных владельцев автомобильных дорог и согласующих организаций. При этом владельцы автомобильных дорог и согласующие организации, фактически уклоняющиеся от обязанностей согласования маршрута движения в сроки, установленные пунктами 18 и 19 проекта порядка, будут привлечены органами контроля (надзора) к ответственности по статье 5.63.1 КоАП, что повлечет значительное увеличение срока согласования. Одновременно уполномоченный орган освобождается от обязанностей по оформлению специальных разрешений в срок, установленный пунктом 40 Порядка. Таким образом, указанные нормы нуждаются в дополнительной доработке в части исключения положения о приостановлении оформления разрешения и дополнения нормой о том, что в случае нарушения сроков согласования владельцем автомобильной дороги маршрут движения по данной дороге (участку дороги) считается согласованным (без внесения платы в счет возмещения вреда), о чем заявитель должен быть дополнительно уведомлен уполномоченной организацией. 7. Согласно пункту 35 проекта порядка уполномоченная организация, рассматривающая заявление, при получении необходимых согласований доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством, в виде выставления счета. При этом процедура (и ее продолжительность) доведения до заявителя размера платы и счета остается на усмотрение уполномоченной организации. Кроме того, в проекте порядка не установлена процедура информирования заявителя в случае отказа, а также процедура передачи специального разрешения заявителю. Считаем, что данная норма нуждается в доработке. 8. Пунктом 39 проекта порядка устанавливается срок (в течение четырех рабочих дней), отведенный уполномоченной организации для информирования заявителя об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 4 рассматриваемого пункта. Полагаем, что срок должен быть установлен для информирования заявителя в случае отказа по всем предусмотренным основаниям рассматриваемого пункта, а не только указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 39 проекта порядка. 9. Оборотная сторона специального разрешения (приложение № 1 к проекту порядка) содержит требование указывать «особые условия движения». Согласно приведенной ссылке, такие условия должны определяться уполномоченной организацией, владельцами автомобильных дорог, Госавтоинспекцией. Однако проект порядка не содержит ни перечня таких условий, ни порядка их определения, а также правовых последствий установления их в специальном разрешении. Таким образом, положение «особые условия движения» считаем целесообразным исключить из проекта специального разрешения. 10. По мнению Минэкономразвития России, часть сведений, указанных на оборотной стороне специального разрешения (приложение № 1 к порядку порядка) являются избыточными. Так, например, разделом «А» специального разрешения предусматривается подпись водителя транспортного средства в том, что он ознакомлен с требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов, а также требованиями специального разрешения. Однако, в связи с тем, что в случае нарушения таких требований водитель будет нести административную ответственность независимо от наличия или отсутствия его подписи в специальном разрешении, то, следовательно, наличие такой подписи не имеет никаких правовых последствий и является излишним. Аналогичное замечание относится к разделу «Б» проекта специального разрешения. Кроме того, если обязательным наличием в специальном разрешении данных реквизитов разработчиком преследуется цель организации государственного контроля за превышением установленного количества поездок по одному специальному разрешению (пункт 4 проекта порядка), то такой механизм контроля, считаем неэффективным, поскольку согласно нормам проекта порядка указанные реквизиты должны будут заполняться лицами, непосредственно заинтересованными в превышении установленного разрешением количества поездок. Дополнительно необходимо отметить, что законодательством Российской Федерации административная ответственность за превышение установленного специальным разрешением количества поездок не предусмотрена, а действующим порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 г. № 125, контроль за соблюдением указанного требования не предусмотрен. 11. В целом, в отношении проекта акта необходимо отметить следующее. Отношения, возникающие в части выдачи специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, регулируются действующим на сегодняшний день порядком выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дрогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов , утвержденным приказом Минтранса России от 24 июля 2012 г. № 258 (далее – приказ № 258). Приказом № 258 регламентированы правила приема, рассмотрения заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформления и выдачи (отказа в выдаче) указанного специального разрешения. Минэкономразвития России в настоящее время проводит экспертизу приказа № 258 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2011 г. № 633 «Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Выявленные в ходе проведения экспертизы приказа № 258 замечания идентичны замечаниям, представленным в настоящем заключении, а также сводке предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта. В этой связи отмечаем, что в настоящее время отсутствуют основания для разработки отдельного нормативного правового акта, регламентирующего порядок выдачи специального разрешения на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов. Учитывая изложенное, считаем целесообразным проработать вопрос доработки действующего приказа № 258 с учетом выявленных замечаний без издания нового, отдельного нормативного правового акта. На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о не достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования. В проекте акта содержатся положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. | ||
|
| ||
| ||
|
|
|
Скажите как жить без взяток? На зарплату чтоли?!
|
|
| ||
Это по принципу "О том, какая погода будет завтра, в услышите послезавтра. | ||
| Комментировать vkontakte | Комментировать в facebook |
Перспективные и новейшие
разработки ученых
На форуме "Армия-2022" были озвучены новые подробности развития авиационной промышленности. ...
Владимир Швецов
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
Оптимальное проектирование опирается на прогнозы развития ситуации с помощью моделирования в макроэкономических масштабах, в пределах страны и в рамках отрасли. Как устроены транспортные модели? Как прогнозирование с их помощью помогает развивать отрасль? ...
Наши блоггеры
Владимир Швецов
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
Александр Колесников
технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
Алексей Шнырев
директор по развитию бизнеса САДКО
директор по развитию бизнеса САДКО
Владимир Швецов
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
Максим Владимирович Четчуев
канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Сергей Александрович Агеев
руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
Александр Евгеньевич Богославский
к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
Михаил Алексеевич Касаткин
начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
Юрий Алексеевич Щербанин
д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
Владимир Владимирович Шматченко
к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Максим Анатольевич Асаул
д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
Анатолий Владимирович Постолит
д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
Олег Владимирович Шевцов
генеральный директор ООО «Трансэнерком»
генеральный директор ООО «Трансэнерком»
Иван Гришагин
генеральный директор АО «РКК»
генеральный директор АО «РКК»
Александ Рябов
директор управления цепями поставок компании PROSCO
директор управления цепями поставок компании PROSCO
Павел Терентьев
Независимый эксперт IT – отрасли
Независимый эксперт IT – отрасли
Ефанов Дмитрий Викторович
д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
Улан Атамкулов
к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
Андрей Дерябин
Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
Максим Зизюк
руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS
Все>>>
руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS