Мишарин А. С. Средний Урал: стратегические аспекты развития региона: текстовая версия

В России переход к новому качеству посткризисного развития пока не произо шел, хотя макроэкономический подъ ем продолжается. Экономика растет в основном за счет тех факторов, кото рые обеспечивали рост еще до кризиса. Поэтому условием дальнейшего успеш ного развития является не механиче ское наращивание темпов роста, а фор мирование новой инновационной эко номики, основанной на притоке инвес тиций, внедрении прорывных иннова ционных технологий, повышении престижа интеллектуального труда. В ближайшее десятилетие мы обязаны осуществить переход от экспортно сырьевой модели экономического раз вития к инновационноиндустриаль ной.

Мы должны помнить, что переход на шего государства к инновационному, социальноориентированному типу экономического развития возможен только при перестройке региональной политики. А это предполагает:

--обеспечение региональным и окружным стратегиям нового статуса и их выстраивание в систему государ ственного стратегического управле ния; --реализацию механизма отбора и поддержки региональных проектов развития через систему фондов или корпораций развития с сопровождени ем со стороны федерального института; --реализацию пилотных проектов инновационных кластеров и комплекс ных инновационных проектов моно городов.

В Свердловской области разработана стратегия социальноэкономического развития региона до 2020 г. Главная за дача этого документа — определение путей и способов устойчивого повыше ния благосостояния жителей Среднего Урала и динамичного развития эконо мики в долгосрочной перспективе (до 2020 г.). Кроме того, принята програм ма социальноэкономического разви тия региона на 2011–2015 гг., которая должна быть реализована в рамках вто рого этапа стратегии. Недавно шла речь о том, что выход из кризиса только начинается, сей час можно утверждать, что этот про цесс уже завершен. Область выдер жала испытание и продолжает разви ваться.

Конечно, достигнуть такого результа та было нелегко — в последние не сколько лет нам пришлось принять беспрецедентные меры по поддержке экономики. Начали действовать зако ны, помогающие бизнесу и стимулиру ющие увеличение инвестиций (при этом главной задачей для нас было установить понятные для бизнеса пра вила и придерживаться их). Были соз даны дополнительные рабочие места. Серьезной поддержкой для ряда отрас лей стал госзаказ, выдача государствен ных гарантий системообразующим предприятиям, особенно металлурги ческому комплексу. В рамках программы проведения ка питальных ремонтов было отремонти ровано 15 % жилого фонда, а в моного родах, таких как Нижний Тагил, до 30 %. Идет реализация программы по раз витию и поддержке моногородов. Были сохранены и поддержаны бан ки, которые продолжили кредитование инвестиционных программ. Действуют программы поддержки малого и среднего бизнеса, на которые выделено 2 млрд руб. Работает венчур ный фонд, инфраструктурный хаб и программа «Начни свое дело».