Ю. В. КОКРА. Об обеспечении железнодорожным подвижным составом потребностей экономики: текстовая версия

Одной из причин возник новения дефицита ваго нов является применение разработанной ОАО «РЖД» агентской схемы. Согласно этому механизму, обес печение грузоотправителей необходи мыми погрузочными ресурсами основы вается на агентских договорах с владель цами подвижного состава. Данная схема, по мнению предпринимательского со общества, оказалась неэффективной.

Объект критики

Реформирование российского же лезнодорожного транспорта находит ся в завершающей стадии. В соответ ствии с программой структурной ре формы ОАО «РЖД» практически завершило передачу грузовых вагонов в собственность компаний-операто ров. В результате с 1 июля 2011 г. у ОАО «РЖД» вообще не осталось в собствен ности инвентарных (предоставляемых по регулируемому государством прейс куранту) вагонов. Количество частных операторов никто не ограничивает. Се годня их в России уже более 1800, включая структуры ОАО «РЖД» — Пер вую грузовую компанию (ПГК) и Вто рую грузовую компанию (ВГК).

Как известно, суть структурной ре формы РЖД состоит в создании конку рентной среды среди собственников и операторов подвижного состава. Одна ко ПГК и ВГК, вобравшие в себя льви ную долю инвентарного парка вагонов, на сегодняшний день являются объек том критики грузоотправителей. Нема ло нареканий звучит от градообразую щих предприятий, предприятий энер гетического комплекса, ЖКХ, перевозя щих социально значимые грузы, такие как уголь.

Проблема обеспечения подвижным составом касается не только крупных градообразующих предприятий, но и мелких грузоотправителей. Ее причина состоит в том, что частному оператору невыгодно ехать на дальние расстоя ния, в технологические тупики за од нимдвумя вагонами. В этом случае он может существенно увеличить тариф, что вызывает протест у грузоотправи теля.

Оптимальная модель управления

Для комплексного решения этого вопроса необходимо вместе с Прави тельством РФ, операторами вагонного парка, а главное — грузовладельцами выработать модель управления, при ко торой порожний вагон, находящийся в частной собственности, не проезжал бы мимо груза. Нужно создать такие экономические условия, при которых для владельцев вагонов станет невыгод ным длительный простой подвижного состава или перемещение порожних вагонов. Чтобы оптимизировать движе ние транспортных потоков и миними зировать встречные потоки порожних составов, ОАО «РЖД» следует совмест но с собственниками вагонов восста новить единую диспетчеризацию на железной дороге. Другой путь — создание межотрасле вых информационнологистических порталов в городах, где находится управление железными дорогами, об ладающее в режиме реального времени информацией о нахождении груза с учетом видов транспорта. Эти порталы дадут возможность координировать транспортные потоки.