Ю.А. ЩЕРБАНИН. Насколько выгоден России транзит?: текстовая версия

Background, или То, что было

Проблематика российского транзита, евроазиатского сухопутного транзита широко обсуждалась на страницах на шей специализированной печати, на конференциях и симпозиумах, особен но на рубеже 1990х — 2000х годов. В советский период транзитные перевоз ки в международном сообщении осуще ствлялись по Транссибирской магистра ли и в рамках нынешнего транспортно го коридора «Север — Юг» в основном для обслуживания советскоиранского сотрудничества. После появления на территории бывшего СССР новых госу дарств объективно сложилась благопри ятная обстановка для развития транзит ных перевозок — со временем перестали действовать строгие правила пропуска по территории суверенных теперь уже стран контейнерных грузов, произошли подвижки в таможенных режимах, уве личился общий товарооборот.

Новая ситуация, естественно, не могла не вызвать интереса со стороны междуна родных экономических организаций, транспортного сообщества. В начале 90х Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО ООН) провела комплексное исследова ние евроазиатских железнодорожных маршрутов и опубликовала два весьма подробных материала — «Потребности в трансазиатских железнодорожных маршрутах: предварительное исследо вание возможностей соединения желез нодорожных сетей Китая, Казахстана, Монголии, Российской Федерации и Ко рейского полуострова»1 и «Развитие Ев роАзиатского контейнерного транс порта с использованием блокпоездов по северному коридору Трансазиатской железной дороги». В этих разработках специалисты внимательно и скрупулезно проанали зировали практически все составляю щие транзитных перевозок по евроази атским железным дорогам, включая ус ловия на погранпереходах, тарифы, временные затраты на прохождение территории того или иного государ ства и т.д. Были представлены прогнозы развития транзитных перевозок в евро азиатском сообщении, ситуация по контейнерным перевозкам в целом. Можно сказать, что транспортное со общество получило «руководство к действию».

Со своей стороны отмечу, что и сей час, спустя одиннадцать лет после опубликования исследований, они не утратили своей актуальности. Разве что тарифы поменялись. Но и это нормаль но. Тарифыто растут, а не уменьшают ся, что никак не противоречит рассуж дениям ооновских специалистов. Россия в середине 90х годов активно откликнулась на многие транспортные инициативы тех лет — соответствую щие ведомства принимали полнофор матное участие в крупнейших транспо ртных форумах. В 1997 году, на послед ней Общеевропейской конференции по транспорту в Хельсинки, Министер ство транспорта и МПС России совме стно выдвинули инициативу о «взятии эстафетной палочки в свои руки».