В.И. ПЕРЕСЫПКИН, А.Н. ЯКОВЛЕВ. Будущее Северного морского пути: текстовая версия

Концепция разработана по поручению правительства Российской Федерации. Го ловной разработчик — ЦНИИ морско го флота (ЗАО «ЦНИИМФ»). Концепция согласована с заинтересованными фе деральными и региональными органа ми исполнительной власти, а также с судоходными и ресурсодобывающими компаниями в Арктике и другими про изводственными и научными органи зациями. Проект Концепции представ лен в Минтранс России для последую щего утверждения правительством Российской Федерации. Комплексное развитие СМП бази руется на следующих принципах:

• Государство поддерживает приори тетные отрасли экономики Севера (нефтегазовая, горнодобывающая, ме таллургическая, лесоперерабатываю щая) и развивает на СМП федеральную транспортную инфраструктуру (ли нейные ледоколы, включая атомные, средства навигации, гидрографии, гид рометеорологии, связи, поиска и спаса ния), обеспечивает завоз социально значимых грузов на Север (фото 1).
• Коммерческие предприятия, осваи вающие природные ресурсы Арктики, строят универсальные ледоколыснаб женцы и совместно с судоходными ком паниями развивают арктический транс портный флот и нефтегазовые перегру зочные терминалы за счет собственных и привлеченных средств. Минимальная господдержка направляется на субсиди рование части процентной ставки по кредитам российских банков при строи тельстве судов на отечественных верфях.
• Развитие портового хозяйства осу ществляется субъектами Российской Федерации, судоходными компаниями и другими коммерческими предприя тиями.
• Пополнение портовых ледоколов осуществляется собственниками и ад министрациями морских арктических портов.
• В области международного исполь зования СМП продолжается интегра ция российского транспортного кори дора «Северный морской путь» в миро вую транспортную систему.
• Совершенствуется также система управления с целью использования СМП на коммерческой основе, созда ются новые формы государственного управления, удовлетворяющие интере сам федеральных, региональных и ком мерческих структур.

Развитие Арктической морской транспортной системы будет опреде ляться темпами развития экономичес кой деятельности в арктической зоне и ростом грузовой базы для СМП. Структура Концепции развития СМП представлена на рис. 1. Правовой основой Концепции явля ются: Конституция Российской Феде рации, федеральный закон «Об осно вах государственного регулирования социальноэкономического развития Севера Российской Федерации», феде ральные целевые программы (ФЦП) «Мировой океан», «Модернизация транспортной системы Российской Федерации в 2002–2010 гг.», «Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 г.» и другие действую щие нормативноправовые докумен ты. Концепция согласуется с положе ниями Программы социальноэконо мического развития Российской Федерации на среднесрочную перс пективу.