А.Г. ЗАРИПОВ. Построение системы безопасности авиапредприятия на основе комплексного подхода: текстовая версия

Гражданская авиация обладает исторически сложившейся и нормативно закрепленной системой обеспечения безопасности полетов, предполетного и послеполет ного обслуживания. На международном уровне принципы организации и функ ционирования системы регламентиру ются Приложением 17 к Чикагской кон венции ИКАО «Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» (22 марта 1974 г.); в России действует Федеральная система обеспечения за щиты деятельности гражданской авиа ции, положение о которой утверждено Постановлением Правительства РФ № 897 от 30 июля 1994 года.

Важно отметить, что возросшая опас ность террористических нападений привела к пониманию необходимости консолидации усилий как внутри госу дарств, так и на международном уровне. Примерами тому являются: разработка новых мер защиты гражданской авиа ции; расширяющийся объем обмена информацией и практическим опытом; унификация и гармонизация нацио нальных стандартов безопасности с международными требованиями.

Специалистами ИКАО разработаны и внедрены поправки в Приложение 17 (2004 и 2006 гг.), содержание которых требует применения на авиапредприя тиях систем управления качеством, оценки угроз и управления рисками.

Международная ассоциация воздушно го транспорта, объединяющая более чем 260 авиакомпаний мира, в 2003 го ду начала реализовывать проект IOSA (IATA Operational Safety Audit), разрабо танный для проведения аудита произ водственной деятельности перевозчи ков, преимущественно в области обес печения безопасности полетов.

В нашей стране принят федеральный закон Российской Федерации от 21 мар та 2005 года № 20ФЗ «О внесении изме нений в некоторые законодательные ак ты Российской Федерации в связи с осу ществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспор те». Приказом Министерства транспорта РФ от 28 ноября 2005 года утверждены федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам», разработан проект Феде ральной программы авиационной безо пасности. Реализация требований вышеперечис ленных нормативных документов поз воляет авиапредприятиям строить свои системы защиты от незаконного вмеша тельства на уровне современных между народных и национальных стандартов.

Рассмотрим практику построения та кой системы на примере авиакомпании «Аэрофлот — Российские авиалинии». Руководством авиакомпании было при нято решение о реализации целевых программ безопасности, которые отве чали бы существующим и вновь возни кающим угрозам и соответствовали требованиям нормативных документов. Формулирование целевых программ позволило наиболее эффективно ис пользовать имеющиеся ресурсы для достижения заданного результата. Стратегия Аэрофлота состоит в пост роении современной авиакомпании международного класса на базе тради ций гражданской авиации России.