Ю.И. ВАСИЛЬЕВСКИЙ. Как быть с нормативной базой по строительству портов: текстовая версия

Около 15 лет морской и речной транспорт рабо тает в новых перестроеч ных условиях. В советское время было два министерства — морского и речного флота. В них имелись управления флота и портов. Была четкая организация их работы. Береговая структура, без кото рой невозможна эффективная работа флота, имела прочную основу для свое го планомерного развития — сеть прое ктных и научноисследовательских ор ганизаций, где разрабатывались норма тивные документы по проектированию, строительству и технической эксплуата ции всего сложного и многообразного комплекса портовых сооружений, в сос тав которого входят: подходные каналы и акватория; причальные, оградитель ные и берегозащитные сооружения, пе регрузочные комплексы и склады; транспортные сооружения —подъезд ные и внутрипортовые железнодорож ные, автодорожные и крановые пути; строительные конструкции судоремо нтных, судоподъемных сооружений и ремонтномеханических мастерских; административнобытовые здания и пассажирские вокзалы; сооружения сис тем безопасности мореплавания, нави гационной обстановки, внутрипорто вых инженерных коммуникаций — водоснабжения, канализации, теплос набжения, электроснабжения, связи и др. Наличие общесоюзных и отрасле вых нормативных документов — СНи Пов, РД, РТМ, ВСН и др. — обеспечивало нормальный порядок развития берего вого хозяйства, разработку и внедрение прогрессивных решений и передовой технологии перегрузочных работ.

Но нормативная база с течением вре мени требует периодического обновле ния и совершенствования. К сожалению, за последние годы ситуация сильно из менилась к худшему. Большинство нор мативных документов, возраст которых достигает 25–30 лет, значительно уста рели, требуют обновления. Нужны новые нормативные документы. Но за ниматься этим в централизованном по рядке стало некому. Началась рекон струкция управления отраслью.

В 1994 г. вышли СНиП 10012003 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», определившие порядок разработки Еди ной системы нормативных документов (ЕСНД) для отрасли в составе: головного документа — СНиП, содержащих основ ные требования к сооружениям, Сводов правил по их проектированию, строи тельству и технической эксплуатации и других необходимых видов норматив ных документов. Казалось, работа по созданию нормативной базы получает нужное, более организованное направ ление. В 2002 г. по предложенной ОАО «Ленморниипроект» структурной схеме ЕСНД по проектированию, строитель ству и технической эксплуатации морс ких и речных портов (см. схему) «Рос морпортом» был объявлен конкурс на разработку головного документа ЕСНД — СНиП «Морские и речные порты».