ИВАНОВ Ю. М., РОМАНЕНКО А. А., ЛЕБЕДЕВ Г. В. Морские порты России – траектория развития: текстовая версия

В последние годы существования Советского Союза и функционирования еще единой транспортной системы внешнеторговый грузооборот портов всей страны составлял около 280 млн т. Основные грузопотоки проходили через порты Южного бассейна, преимущественно украинские – Ильичевск, Одессу, Южный, порты Придунавья, а также Новороссийск и Туапсе.

С начала 1990-х годов портовый сектор России подобно другим сферам экономики оказался в глубоком системном кризисе. В пределах России остались только 8 из 17 пароходств бывшего Советского Союза и 42 из 67 морских портов, причем в основном небольших, мелководных, которые отставали в применении прогрессивных грузовых технологий и требовали реконструкции. Наиболее высокопроизводительные и глубоководные грузоперерабатывающие комплексы, построенные в СССР в 1970–1980-е годы благодаря крупным государственным капиталовложениям, оказались на зарубежной территории – в незамерзающих портах Прибалтики и Украины. Среди них, например, главный контейнерный порт СССР в Ильичевске проектной мощностью 120 тыс. TEU/год, способный принимать любые существовавшие тогда контейнерные суда.

Общие мощности морских портов в границах России не превышали 180 млн т/год.

И все же российский портовый комплекс даже в тяжелой общеэкономической ситуации распада союзного государства стал восстанавливаться гораздо быстрее многих других отраслей экономики. Пользующийся устойчивым спросом для внешней торговли портовый бизнес оказался при переходе к рыночным отношениям одной из привлекательных сфер для новоявленного частного капитала.

Обострение конкуренции с иностранными портами

С середины 1990-х годов потребности экономики России в портово-транспортных услугах начали постепенно расти, но по инерции в значительной мере удовлетворялись за счет мощностей бывших советских портов в государствах Прибалтики и Украины. Транзитным перевозкам способствовал целый ряд факторов, среди которых:
• нехватка или полное отсутствие в России собственных перегрузочных мощностей для различных категорий грузов;
• экономическая выгода грузоотправителей и грузополучателей от использования более глубоководных и «быстрых» иностранных портов;
• отлаженные за много лет железнодорожные сообщения с бывшими союзными республиками;
• выходящие к постсоветским зарубежным портам магистральные трубопроводы.

Российским портам пришлось конкурировать с лучше оборудованными и более удобными портами сопредельных стран. Большую поддержку в этой борьбе морской портовой системе России оказало государственное регулирование тарифов на железнодорожные перевозки. Например, принятый в 2001 г. прейскурант сделал экспортно-импортные перевозки через сухопутные границы почти вдвое дороже, чем в направлении российских портов.

Плюс к этому ввод в эксплуатацию на Северо-Западе, Юге и Востоке страны современных специализированных портов и наливных, контейнерных, балкерных терминалов, улучшение качества работы российских портов, сохранности грузов позволили добиться перелома в борьбе за грузопотоки с сопредельными государствами из бывшего СССР. Но этот процесс далек от завершения и вряд ли даже в перспективе приведет к полному отказу российских грузоотправителей от услуг иностранных портов. Более того, за последние 20 лет объем российского транзита через порты соседних стран заметно вырос (рис. 1). В 2012 г. свыше 100 млн т российских внешнеторговых грузов прошло через иностранные порты, в том числе прибалтийские – 67,3, украинские – 27,3, финские – 7,6 млн т(рис. 2). Но что касается доли экспортно-импортных морских перевозок, то в «Стратегии развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года» правительство РФ поставило задачу к концу намеченного срока снизить долю портов сопредельных государств в общем объеме перевалки внешнеторговых грузов с нынешних 15-16 % до 5 %.
Авторы:  ИВАНОВ Ю. М., РОМАНЕНКО А. А., ЛЕБЕДЕВ Г. В.
Источник:  Транспорт РФ. 2013. № 5 (48). С. 8–12.
Ключевые слова:  морской порт, грузопоток, грузооборот, терминал, контейнер, портово-транспортные услуги.
Контакты:  moffice@cniimf.ru