Редакция журнала "Транспорт Российской Федерации" выражает искреннюю благодарность генеральному директору АО "НВЦ "ВАГОНЫ", доктору технических наук, профессору Бороненко Юрию Павловичу за многократную материальную поддержку журнала, в том числе юбилейного сотого выпуска.
О сокращении времени на прохождение формальностей речным судам идущим в Азовский и Ростовский порты
В период летней навигации, при благоприятных обстоятельствах потери времени на оформление формальностей составляют не менее 36 часов, потери грузоотправителей составляют от 1.5 долларов США с тонны
На основании внутренних регламентирующих документов ФТС России, Пограничного управления ФСБ России и Минтранса России, сложилась практика (алгоритм) работы с речными судам идущим под погрузку/выгрузку в Азовский и Ростовский порты (Ростовская область), этот алгоритм не касается транзитного флота, а именно: cудам, приходящим или уходящим в заграничный рейс необходимо пересекать государственную границу РФ проходить таможенные и пограничные формальности, так называемое «открытие или закрытие государственной границы». Все процедуры проводятся на рейдах порта Азов и/или Ростов-на-Дону, принятыми данными службами и оснащенные аппаратурой видео регистрации.
Схема работы складывается следующая:
1. Судно приходит на приемный буй АДМК. К этому моменту, порт и агенты должны прислать в Службу капитана порта подтверждение о готовности причала под грузовые операции.
2. Капитан судна запрашивает разрешение на проход на рейд Ростова или Азова, для прохождения формальностей (открытия/закрытия границы) и следует на территорию порта.
3. Становится на рейде и стоит в ожидании государственной Комиссии.
4. Получает свободную практику, пройдя таможенные и пограничные формальности, переходит под грузовые операции.
5. Далее судно стоит под погрузкой или выгрузкой (все порты, принятые пограничными властями и имеющие зоны ЗТК также имеют аппаратуру видео регистрации).
6. По окончании грузовых работ судно запрашивает разрешение для перехода на рейд для закрытия границы.
7. Стоит в ожидании своей очереди для работы государственной Комиссии.
8. Работа государственной Комиссии с последующим уходом судна в рейс.
Сложившаяся ситуация:
Во время летней навигации, в связи с большим количеством судов, судно ожидает на АДМК, когда освободится место на рейде порта погрузки/выгрузки. Время ожидания составляет до 12 часов и более. Затем, судно следует на рейд порта и становится в очередь, на оформление формальностей. Время ожидания не менее 12 часов до принятия государственной Комиссии на борт судна. По окончании грузовых операций, ожидание государственной Комиссии не менее 12 часов.
Таким образом, в период летней навигации, при благоприятных обстоятельствах потери времени на оформление формальностей составляют не менее 36 часов. При тайм-чартерной ставке судна грузоподъемностью 3000 тонн - 3000 долларов США в сутки, потери наших грузоотправителей составляют от 1.5 долларов США с тонны.
Предложение:
Внести изменения в регламент работы государственных органов и перейти к мировой практике, а именно к документарной проверке судна и экипажа.
При условии, что судно идет в порт под грузовые операции и причал готов принять судно, необходимо ставить судно под погрузку незамедлительно и начинать грузовые операции. На всём пути следования, судно находится под видеонаблюдением, все необходимые документы, могут быть привезены агентом для проверки в любой момент. Если необходима проверка судна лично составом государственной Комиссии, это возможно сделать во время проведения грузовых операций.
В итоге эти изменения позволят значительно разгрузить рейды портов Азов и Ростов-на-Дону, позволят сократить сроки прохождения грузов, и соответственно увеличат объём перевалки грузов через Ростовский водно-транспортный узел, а так же будут способствовать снижению аварийности.
Оптимальное проектирование опирается на прогнозы развития ситуации с помощью моделирования в макроэкономических масштабах, в пределах страны и в рамках отрасли. Как устроены транспортные модели? Как прогнозирование с их помощью помогает развивать отрасль? ...
Максим Владимирович Четчуев канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Александр Евгеньевич Богославский к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
Михаил Алексеевич Касаткин начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
Юрий Алексеевич Щербанин д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
Владимир Владимирович Шматченко к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Максим Анатольевич Асаул д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
Анатолий Владимирович Постолит д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»