Тарифная политика в сфере городского общественного транспорта: пути совершенствования

Технология формирования тарифов на перевозки пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом напрямую связана с задачами, не решив которые невозможно достичь высокого уровня качества и безопасности перевозки пассажиров.

Первая задача — предоставление транспортных услуг населению — является прерогативой органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Вторая — выпуск транспортных средств в необходимом количестве и необходимого типа — решается автотранспортными организациями различных форм собственности.

Третья задача — установление стоимости проезда пассажиров (тарифа), соответствующего платежным возможностям населения, — находится в ведении органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Сейчас все три задачи не разграничены, и это становится причиной финансовых проблем, с которыми сталкиваются автотранспортные организации, занимающиеся перевозками пассажиров в городском и пригородном сообщении: по данным Минтранса РФ и Росстата, убытки крупных и средних организаций пассажирского автотранспорта продолжают расти.

ОАО «НИИАТ» в настоящее время разрабатывает предложения, связанные со структурой и содержанием методических рекомендаций по расчету тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования.

Основная цель разработки — обеспечение прибыльной деятельности организаций транспорта общего пользования. Для ее достижения необходимо разграничить решение вышеупомянутых задач, т. е. исключить влияние платежных возможностей населения на доходы, которые транспортные организации получают за выполненную работу — выпуск на маршруты транспортных средств в необходимом количестве и необходимых типов.

Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 3-4(40-41)/2012
Количество показов: 9827