О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    О деятельности Комиссии по вопросам транспорта и экспедирования Торгово-промышленных палат Южного и Северо-Кавказского ФО

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология Морской транспорт Маглев Аналитика
    Ю.В. Кокра
    Председатель комиссии по вопросам транспорта и экспедирования ТПП ЮФО и СКФО
    Ю.В. Кокра О деятельности Комиссии по вопросам транспорта и экспедирования Торгово-промышленных палат Южного и Северо-Кавказского ФО
    Создание Комиссии обусловлено необходимостью координации бизнес-сообщества на Юге России. Ростов-на-Дону – это крупный транспортный узел России, который ещё называют Воротами Кавказа.
    Здесь расположены территориальные управления Минтранса, МВД, ФТС России, СКЖД (ОАО РЖД) и другие государственные структуры, зоной ответственности которых является Южный и Северо-Кавказский федеральные округа. Фактически Комиссия была создана в Ростове-на-Дону еще в 2007 году на общем собрании руководителей (Ассоциации) Торгово-промышленных палат, входящих в состав Южного Федерального округа.

    В результате реализации соответствующего Указа Президента РФ был создан новый Северо-Кавказский округ путём выделения субъектов РФ, ранее входивших в состав Южного Федерального округа. Однако не все территориальные Палаты захотели выходить из Комиссии. Ведь изначальное призвание предприятий транспорта и экспедирования противоположно разделению – соединять людей, территории, субъекты предпринимательской деятельности.

    Поэтому в ноябре 2011 года опять же в Ростове-на-Дону на совместном заседании руководителей (Ассоциаций) Торгово-промышленных палат уже двух разных федеральных округов внесли соответствующие изменения в название комиссии и ее правоустанавливающие документы. Состав же комиссии, ее руководитель, и, главное цели остались неизменными.

    Транспортно-логистический комплекс Юга России – это динамично развивающаяся отрасль, на долю которой приходится более 9 % ВРП и более 11 % общероссийского объема грузовых отправлений. Важно и то, что транспортно-логистический комплекс – это сложный организм, тесно интегрированный с другими отраслями экономики, процессы в котором протекают по постоянно изменяющимся алгоритмам.

    В этой связи очень важно наладить и поддерживать эффективное взаимодействие, иметь возможность вырабатывать совместные решении, «оттачивать» предложения в режиме реального времени, учитывая весь комплекс возникающих вопросов. Работа же в межрегиональном формате требует постоянного диалога с федеральными, региональными, муниципальными органами власти, контрольно-надзорными и силовыми структурами. Должен констатировать, что нас слышат.

    Не всё получается, однако наша задача в том и состоит, чтобы способствовать нахождению баланса между позицией, интересами бизнес-сообщества и государства. Создавать благоприятные условия для бесперебойной, своевременной перевозки грузов и пассажиров, с одной стороны и успешности осуществления и развития транспортного и экспедиционного бизнеса с другой. В современных российских условиях – задача нелегкая. Поэтому с момента создания Комиссии ее работа велась в тесном взаимодействии с Союзом транспортников России, при содействии ТПП России, а также личной поддержке Президента СТР, первого заместителя Председателя Комитета по транспорту Государственной Думы России Виталия Борисовича Ефимова, вице-президента СТР Евгения Дмитриевича Казанцева.

    Хорошие отношения за время работы сложились с Комитетом по транспорту Государственной Думы России, его председателем Евгением Сергеевичем Москвичёвым, другими членами комитета и с Министерством транспорта России.  Помимо этого, члены Комиссии принимали и принимают самое активное участие в работе общественных советов, координационных и совещательных органах при государственных структурах.

    Таких, как экспертный Совет Комитета по транспорту Государственной Думы Российской Федерации, консультативный Совет по работе с участниками ВЭД при Южном таможенном управлении ФТС России, Общественный Совет при Южном транспортном прокуроре и другие. Важнейшее направление деятельности Комиссии – конкретная работа c обращениями членов Комиссии, транспортных ассоциаций, компаний, научного и бизнес-сообщества Юга России по актуальным вопросам развития транспортно-логистической отрасли.

    Эти обращения охватывают деятельность всех видов транспорта, инфраструктуру, транспортную безопасность, ВЭД, общетранспортные вопросы, безопасность дорожного движения и т.д. Комиссией подготовлены и проведены более 40 совещаний, круглых столов, рабочих встреч, в том числе с участием руководителей центрального аппарата федеральных органов власти (Минтранса России), Государственной Думы России (комитетов по транспорту, бюджету и налогам).

    ЮФО и СКФО – пограничные, имеют наземную и морскую границы, пункты входа-выхода во внутренние водные пути Российской Федерации. Более половины пунктов пропуска Юга России работают по так называемой «временной схеме». За последние 5 лет работа в этом направлении активизировалась, вводятся в строй новые современные пункты пропуска, например, МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни на российско-украинской границе, воздушный пункт пропуска города Сочи и другие. Кроме того, приказами Росграницы были открыты 6 морских пунктов пропуска и т.д. Тем не менее, проблема еще далека от решения. Возникают и другие вопросы. Скажем, об уплате импортных пошлин и НДС при ремонте судов за рубежом.

    По конкретным предприятиям часть вопросов этой направленности удаётся урегулировать. Тем не менее, несколько лет назад по нашей инициативе Южным таможенным управление было проведено выездное совещание-семинар для судостроительных компаний в городе Астрахани, при участии ТПП и Правительства Астраханской области. Главным же мероприятием по данной тематике являются ежегодные заседания круглого стола на тему: «Актуальные вопросы участников внешнеэкономической деятельности при прохождении пограничного и таможенного контроля», которые по нашей инициативе проводятся в Ростове-на-Дону начиная с 2007 г.

    Важным событием в работе Комиссии стало расширенное заседание по вопросам транспорта и экспедирования Торгово-промышленных палат ЮФО при участии Министерства транспорта Российской Федерации на тему: «О мерах по преодолению кризисных явлений в транспортной отрасли Южного Федерального округа». В заседании, состоявшемся в феврале 2009 г., приняли участие заместитель Министра транспорта Российской Федерации Евгений Сергеевич Москвичев, а также представители аппарата полномочного представителя Президента России в ЮФО, органов исполнительной и законодательной власти регионов, управлений по надзору в сфере железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, Федеральной налоговой службы, руководителей Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД», банков, портов, транспортных ассоциаций и компаний.

    По итогам заседания создана рабочая группа с участием руководителей Юго-западного Сбербанка и Ростовского филиала ВТБ для определения возможности льготного финансирования транспортно-логистических предприятий. Были направлены обращения в государственные органы власти. В декабре 2009 г. прошло совместное расширенное заседание Комиссии по вопросами транспорта и экспедирования Торгово-промышленных палат ЮФО и Экспертного Совета по таможенному регулированию Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ. Заседание было посвящено созданию Таможенного Союза России, Белоруссии и Казахстана. В работе совещания приняли участие заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ Александр Борисович Коган, а также более 100 представителей федеральных, региональных органов власти и бизнес-сообщества из указанных стран.

    В ходе 4-го ежегодного заседания «нашего» круглого стола, в октябре 2010 года обсуждались актуальные вопросы прохождения пограничного и таможенного контроля, в условиях Таможенного Союза, подводились первые итоги его действия. Форум получился очень представительным. В заседании принял участие Статс-секретарь- заместитель Министра транспорта РФ Сергей Алексеевич Аристов, представители аппарата полномочного представителя Президента России в Южном Федеральном округе, органов исполнительной и законодательной власти регионов, различных ведомств, а также транспортных ассоциаций и компаний, участники ВЭД Южного и Северокавказского федерального округов. По результатам подготовлены и направлены обращения в государственные и иные органы власти и управления.

    Важным элементом деятельности Комиссии является нормотворчество. Системная работа в этом направлении введется с 2010 года. В рамках взаимодействия с Экспертным Советом Комитета по транспорту Государственной Думы России, Союзом транспортников России и транспортными Ассоциациями нами создана рабочая группа по транспортному законодательству. Она ведёт работу по подготовке предложений (дополнений) изменений к проектам федеральных законов. На данный момент это коснулось уже более 30 законов. В частности, законопроектов «О перевозках транзитных грузов через территорию РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» (по вопросу обеспечения служебными помещениями подразделений транспортной полиции); о прямых смешанных (комбинированных) перевозках и т.д..

    Во взаимодействии с ТПП России проводится работа по оценке регулирующего воздействия нормативно- правовых актов федеральных министерств и ведомств на транспортно-логистический комплекс Юга России. К настоящему времени рассмотрено 17 подобных материалов. Например, касающиеся подготовленного Минтрансом России проекта федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 409 и от 30 июля 2004 г. № 398».

    Также Комиссией совместно с Законодательными Собраниями (профильными Комитетами) субъектов РФ Юга России проводится работа по адаптации федерального законодательства к региональным условиям. Помимо этого Комиссией проводится аналитическая работа, консультирование, мониторинг, подготавливаются публикации в федеральных, региональных печатных и Интернет изданиях. За годы существования Комиссии опубликовано более 30 печатных работ, статей в ведущих федеральных и региональных изданиях по актуальным вопросам развития транспортной отрасли Юга России, в рамках поддержки в проведении бизнес-форумов на Юге страны по транспортно-логистической и таможенной тематике. Разумеется, всегда хочется большего. Тем не менее, имеющиеся может быть и не очень большие, но все же успехи деятельности Комиссии – это плод труда всех её членов.



    По материалам журнала «Дороги и транспорт» 09-2014

    Количество показов: 2362


    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Регистрация Заявка на ведение блога
    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
    Перевозки

    Портал, посвященный перевозкам
    и перевозчикам. Более 20000 компаний
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Роман Юскаев
    руководитель отдела аналитики департамента ИТ Транспортной компании «Байкал Сервис»
    Главный тренд сегодняшнего дня в логистике — смещение основной деятельности в сферу ИТ. Цифровые технологии и дистанционные коммуникации помогают снизить операционные расходы, повысить качество оказываемых услуг и значительно ускорить и упростить рабочие процессы. ...
    2017-07-27
    Павел Виноградов
    руководитель юридического департамента GEFCO Россия
    Существует множество понятий, используемых в логистической сфере для обозначения стороны-исполнителя. ...
    2017-07-25
    Наши блоггеры
    Андрей Заручейский
    к.т.н., заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» ВНИИЖТ
    Виталий Хорошев
    д.т.н., научный руководитель – начальник отделения ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Виктор Похмелкин
    председатель "Движения автомобилистов России"
    Василий Демин
    к.т.н., директор НОЦ-ТЛ МАДИ, заместитель директора Координационного совета по логистике
    Виктор Чечет
    профессор РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, к.т.н.
    Леонид Мазо
    доктор экономических наук, независимый эксперт
    Игорь Моисеенко
    генеральный директор Госкорпорации по организации воздушного движения
    Александр Фридлянд
    директор НЦ № 19 ФГУП «ГосНИИ ГА», профессор МГТУ ГА, д.э.н.  
    Николай Асаул
    заместитель министра транспорта Российской Федерации
    Ирина Капитанова
    заместитель генерального директора ГК "Балтика-Транс"
    В.П.Соколов
    В. П. Соколов, канд. техн. наук, главный конструктор ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Л.Н.Карклин
    докт. физ.-мат. наук, профессор, ректор Российского государственного
    гидрометеорологического университета (РГГМУ), научный руководитель Института Арктики и Субарктики  (ИАС) РГГМУ  
    Г.Л.Гладков
    докт. техн. наук, профессор, заведующий кафедрой водных путей и водных изысканий Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова
    Иван Беседин
    к.т.н., начальник департамента по управлению транспортно-логистическим бизнес-блоком ОАО «РЖД»
    Олег Белозеров
    президент ОАО "Российские железные дороги"
    В.М. Евдокименко
    генеральный директор АО "Федеральная грузовая компания"
    Ефим Фиш
    директор по развитию бизнеса Microsoft Dynamics, компания TOPS Consulting
    С.М. Бабаев
    вице-президент ОАО "РЖД" по коммерческой деятельности
    Все>>>


    Яндекс.Метрика