О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    Оплата за проезд – это нормально

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура
    Дмитрий Прончатов
    заместитель руководителя Федерального дорожного агентства
    Дмитрий Прончатов Оплата за проезд – это нормально
    Мы видим, что система "Платон" работает, она оправдала себя. Действует принцип "пользователь платит", который реализован в большинстве стран мира. И, скорее всего, к этому придут вообще все страны. За дорогу нужно платить.


    Платон 3.jpg

    - Напомню в ноябре 2015 года была запущена система "Платон".    Прошел год, хочется узнать про ее эффективность или неэффективность. Начнем, наверное, с простого вопроса:  сколько сейчас в ней зарегистрировано грузовиков?

    - На сегодняшний день количество транспортных средств, зарегистрированных в системе, достигает 780 тыс. примерно — это около 267 тыс. перевозчиков. Обеспеченность их бортовыми устройствами — порядка 575 тыс.

    - И все зарегистрированные исправно платят? Какие есть самые распространенные нарушения?

    - Нарушения — это проезд без оплаты, естественно. Либо выписывается маршрутная карта и ее несколько раз используют по одному и тому же маршруту, либо проезжают вовсе без оплаты, либо каким-то образом блокируют бортовое устройство.

    - Ну а сейчас такие возможности каким-то образом регулируются, закрываются с вашей стороны?

    - Конечно. Система контроля запущена одновременно с запуском системы. Она включает в себя два элемента: стационарные рамки контроля, которые сейчас в основном расположены, скажем так, на европейской части и до Урала, их порядка 190 шт., и 100 автомобилей мобильного контроля, которые имеют оборудование примерно то же самое, что и рамка контроля, но они размещаются в специальных местах, согласованных с ГИБДД, и тоже фиксируют нарушителей, то есть они определяют, что это грузовик 12-тонник, и путем обращения к специальной системе опознают, оплатил он или не оплатил, включено ли у него бортовое устройство. Надо сказать, что до введения системы "Платон" мы вообще не знали точных данных по 12-тонникам. Когда при проектировании системы у ГИБДД запрашивали, они дали цифры 1,7-1,8 млн таких автомобилей. Но мы же знаем, что часть из них вообще никогда не выезжает на федеральные трассы — это карьерные самосвалы, городская какая-то уборочная техника, тоже 12-тонники. Часть из них просто уже превратилась в металлолом, но они не списаны. И поэтому вот сейчас с системой "Платон" только за какой-то период работы мы этот рынок не только "обелим", а получим такую статистику, которая очень поможет рынку как раз для регулирования. Ведь  регулировать то, чего ты не знаешь, невозможно.

    - А есть какие-то стимулирующие меры для перевозчиков кроме штрафов или это только штрафные санкции?

    - Для недобросовестного перевозчика основная стимулирующая — это штрафы, а для добросовестного — это то, что за эти деньги будут построены новые дороги, то, что рынок "обеляется". Да, у добросовестного перевозчика, наверное, вырастет его тариф. Но тариф вырастет оправданно, то есть разумно, потому что, по нашей информации, несколько лет тарифы на перевозку не растут, хотя все цены в стране растут.

    - А сколько средств на данный момент удалось собрать за счет системы "Платон" с ноября прошлого года?

    - На сегодняшний день это порядка 17,5 млрд. Мы прогнозировали порядка 38-40 млрд при ставке 3,06 руб. за км. Так как правительством данная ставка была снижена значительно, до 1,53, то по году будет около 19 млрд.

    - А куда пошли в конечном счете эти средства, один из самых важных вопросов на самом деле, что было отремонтировано за счет денег из системы "Платон"?

    - В этом году мы уже потратили порядка 11 млрд на ремонт дорог, которые находились в самом критическом состоянии, причем на ремонт региональных дорог. В 40 городах и субъектах Российской Федерации. Вот в Петрозаводске, например, было отремонтировано из 230 улиц треть. То есть это рекордные для такого города как Петрозаводск, результаты. Кроме того 12 млрд руб. были направлены в 19 субъектов на строительство, реконструкцию, ремонт 31 искусственного сооружения.

    Прончатов 2.JPG

    - Насколько я помню, у многих общественных организаций изначально было очень большое желание инспектировать, куда же уходят средства от системы "Платон", кто-то был в результате допущен, и если да, то, может быть, уже имеются какие-то отзывы, скажем так, целевой направленности данных средств?

    - Если отследить отзывы от момента запуска системы, когда были отрицательные отзывы, апокалиптический сценарий развития событий, остановки магазинов продуктов, то, конечно, сейчас отзывы меняются в более положительную форму. Но если вы помните, тогда же еще был предвыборный период. И активность многих общественных организаций была связана как раз с политической деятельностью. На самом деле таких организаций, которые бы требовали у нас информацию больше, чем мы публикуем на нашем сайте, фактически нет, потому что вся информация находится в открытом доступе: куда пошли средства, сколько денег собрано, сколько потрачено, какие проекты мы отбираем и т.д. Мы очень много внимания уделяем этой теме, и довольно-таки часто выступаем  на тему, куда эти деньги попадают.

     - А на что пойдут средства от системы "Платон" в будущем? Я насколько помню, там будет некоторая замена методики. Есть какие-то конкретные большие проекты?

    - Нет, методика как раз принята в этом году, и она подразумевает расходование примерно половину этих сумм на проекты тоже пока региональные, но связанные именно с привлечением частных инвестиций. Это проекты государственного и частного партнерства, которые реализуют регионы. До принятия такой методики, до ввода системы "Платон" шансы на реализацию таких проектов были невелики, потому что это капиталоемкие проекты, и дорожные фонды регионов не в состоянии их профинансировать. Что мы здесь видим? Что при наличии федерального софинансирования еще и мультипликативный эффект в виде привлечения частного капитала. И вот эта методика сейчас позволяет регионам подавать заявки на межведомственную комиссию, которую возглавляет министр транспорта, и потом на правительственную комиссию с просьбой о софинансировании данных проектов. Есть методика отбора, конкурсный отбор. Сейчас по итогам рассмотрения первых шести заявок отобрано 3 очень крупных проекта. Это Хабаровский край, строительство обхода, огромный проект свыше 30 млрд руб., строительство моста и дороги в Перми и Новосибирске. Но решение правительственной комиссии  еще не принято. В ближайшее время состоится рассмотрение и в случае положительного решения со следующего года начнется реализация.

    - А когда можно ожидать завершения осуществления данных проектов в случае их одобрения окончательного?

    - Там разные сроки, от 3 до 4 лет. Именно строительство, а потом их содержание. Например, проект Хабаровска — это огромная транзитная трасса. Сейчас транзитный поток с запада на восток во Владивосток ведет через центр города Хабаровск.

    - Когда вы ждете повышения тарифов системы "Платон" и на какие суммы будет рост? Напомню, что сейчас у нас действует льготный тариф. 

    - Мы с нашими коллегами из правительства не называем это повышением. Мы говорим о том, что мы возвращаемся к тому тарифу, который существовал на момент проведения конкурса, на момент создания системы. Потом на фоне некоторого недовольства и опасений тариф был снижен. Это было решение правительства дать  перевозчикам механизм и время для адаптации. Поэтому сейчас мы говорим о возврате к предыдущему тарифу, причем он будет поэтапный. Сейчас проводится общественное обсуждение этого проекта, нормативного акта. И мы надеемся, что в следующем году тариф будет возвращен поэтапно.

    - О каких-то более четких сроках пока говорить рано? 

    - Сейчас предложены рамки — это 2,61 руб. с февраля, и летом будет возвращен полный тариф, ставка — 3,06 руб.

    - В момент запуска системы "Платон" у нее было очень много противников: организовывались митинги, та же акция "Улитка" на МКАДе, про которую, наверное, все слышали. Сейчас есть какие-то выступления, или все-таки система оказалась не такой страшной, какой она представлялась на первый взгляд? 

    Платон иди вон.jpg

    - Сейчас система работает, можно сказать, как часы. Наверное, помните, в первые дни ввода система были на нее DDoS-атаки совершены, сайт подзависал там на несколько часов, и, честно говоря, волнения были. Но с первого дняатаки выдержали, система больше никогда не зависала. Там были, конечно, недочеты, была создана специальная рабочая группа при Минтрансе, куда вошли представители перевозчиков, грузоотправителей, крупных сетей. И уже в диалоге с ними были придуманы какие-то новые механизмы реагирования, и система даже модернизировалась на основе решений этой рабочей группы. Были введены новые формы отчетности, которые удобны для грузоперевозчиков, постоплата. Сейчас работают call-центр, сайт, бортовых устройств на складах очень много, и даже стала меньше динамика их выдачи, потому что некоторые перевозчики предпочитают работать с маршрутными картами. Наша система, если сравнивать ее с зарубежными аналогами, работает не хуже, и достигла таких показателей за первый год, которых некоторые системы в других странах достигали за несколько лет, даже в таких продвинутых, как Германия. И вместе с системой развивается перевозчик. А были ведь опасения, что все, наш водитель не имеет смартфона, не обладает навыками работы в интернете. Но у нас сейчас 90% от всего оформления  маршрутных карт, оплаты за проезд — проводится в интернете. Мы видим, что система работает, она оправдала себя. Действует принцип "пользователь платит", который реализован в большинстве стран мира. И, скорее всего, к этому вообще все страны придут, за дорогу будут платить все. Нет сомнения, что в рамках межвидовой конкуренции, например с железной дорогой, с другими видами транспорта,  автодорожная отрасль должна получать денежные средства за пользование инфраструктурой. Ведь вот на железной дороге - никто же не придумал еще пользоваться рельсами бесплатно. А автодороги — кто захотел, тот и выехал. А строительство дорог - оно такое же дорогое. И поэтому налогоплательщики, в том числе и те, которые непосредственно не пользуются дорогами, вынуждены из своего кармана за них платить, а непосредственные пользователи инфраструктуры – ездят бесплатно, за исключением косвенных налогов. Но весь мир пришел именно к такому стандартному механизму финансирования дорожных фондов — это оплата за проезд. 

    Из интервью «Коммерсантъ FM», декабрь 2016 г.

     http://www.kommersant.ru/doc/3161299

    Оставить свой комментарий можно в режиме он-лайн или направив письмо в редакцию по адресу guryevandrey@yandex.ru


    Фуры лучшее.jpg

    Количество показов: 1023


    0
    Guest
    https://youtu.be/TRfQQjstkxY?t=50s
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Дима, тебе зарплатку платят, вот ты и пишешь все это.

    Деловой.
    Стань водителем большегруза: заплати ка сначала транспортный налог, акциз на дизтопливо, вред от тяжеловеса, Платон, взятки за получение специальных разрешений в твоем Росавтодоре, взятки на дороге, - посмотрим как ты запоешь ...
    писатель
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    А зато теперь груз начнет перетекать на железную дорогу.smile:(
    Не начнет. Железная дорога так устроена, что там делается все, чтобы отбояриться от клиента. И это не шутка, она ведь создавалась как хозяйственная система в советские годы, а тогда действительно всякое предприятие стремилось вбить себе в план как можно меньше, а издержки показать как можно больше. Железная дорога так и осталась социалистической (за исключением вагонного сегмента), а автотранспорт давно живет в рынке и вынужден быть клиентоориентированным. В предыдущем посте про железку хорошо написано.  http://rostransport.com/article/14649/
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    А зато теперь груз начнет перетекать на железную дорогу.smile:(
    Имя Цитировать 0
    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Регистрация Заявка на ведение блога
    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
    Перевозки

    Портал, посвященный перевозкам
    и перевозчикам. Более 20000 компаний
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Сэндзаки Масафуми
    генеральный директор Hitachi Construction Machinery Eurasia
    Несмотря на первоначальные прогнозы и планирование, резкие конъюнктурные изменения на российском рынке принесли существенные изменения в работу российского производства Hitachi. ...
    2017-09-20
    Михаил Конев
    директор службы доставки Boxberry
    В сентябре в Санкт-Петербурге открылось 1500-е отделение службы доставки Boxberry. За год компания в полтора раза увеличила количество пунктов выдачи и расширила географию присутствия с 308 до 379 российских городов. ...
    2017-09-17
    Наши блоггеры
    Андрей Заручейский
    к.т.н., заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» ВНИИЖТ
    Виталий Хорошев
    д.т.н., научный руководитель – начальник отделения ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Виктор Похмелкин
    председатель "Движения автомобилистов России"
    Василий Демин
    к.т.н., директор НОЦ-ТЛ МАДИ, заместитель директора Координационного совета по логистике
    Виктор Чечет
    профессор РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, к.т.н.
    Леонид Мазо
    доктор экономических наук, независимый эксперт
    Игорь Моисеенко
    генеральный директор Госкорпорации по организации воздушного движения
    Александр Фридлянд
    директор НЦ № 19 ФГУП «ГосНИИ ГА», профессор МГТУ ГА, д.э.н.  
    Николай Асаул
    заместитель министра транспорта Российской Федерации
    Ирина Капитанова
    заместитель генерального директора ГК "Балтика-Транс"
    В.П.Соколов
    В. П. Соколов, канд. техн. наук, главный конструктор ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Л.Н.Карклин
    докт. физ.-мат. наук, профессор, ректор Российского государственного
    гидрометеорологического университета (РГГМУ), научный руководитель Института Арктики и Субарктики  (ИАС) РГГМУ  
    Г.Л.Гладков
    докт. техн. наук, профессор, заведующий кафедрой водных путей и водных изысканий Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова
    Иван Беседин
    к.т.н., начальник департамента по управлению транспортно-логистическим бизнес-блоком ОАО «РЖД»
    Олег Белозеров
    президент ОАО "Российские железные дороги"
    В.М. Евдокименко
    генеральный директор АО "Федеральная грузовая компания"
    Ефим Фиш
    директор по развитию бизнеса Microsoft Dynamics, компания TOPS Consulting
    С.М. Бабаев
    вице-президент ОАО "РЖД" по коммерческой деятельности
    Все>>>


    Яндекс.Метрика