О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    Оплата за проезд – это нормально

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология За рубежом Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура Госполитика С Новым годом!
    Дмитрий Прончатов
    заместитель руководителя Федерального дорожного агентства
    Дмитрий Прончатов Оплата за проезд – это нормально
    Мы видим, что система "Платон" работает, она оправдала себя. Действует принцип "пользователь платит", который реализован в большинстве стран мира. И, скорее всего, к этому придут вообще все страны. За дорогу нужно платить.


    Платон 3.jpg

    - Напомню в ноябре 2015 года была запущена система "Платон".    Прошел год, хочется узнать про ее эффективность или неэффективность. Начнем, наверное, с простого вопроса:  сколько сейчас в ней зарегистрировано грузовиков?

    - На сегодняшний день количество транспортных средств, зарегистрированных в системе, достигает 780 тыс. примерно — это около 267 тыс. перевозчиков. Обеспеченность их бортовыми устройствами — порядка 575 тыс.

    - И все зарегистрированные исправно платят? Какие есть самые распространенные нарушения?

    - Нарушения — это проезд без оплаты, естественно. Либо выписывается маршрутная карта и ее несколько раз используют по одному и тому же маршруту, либо проезжают вовсе без оплаты, либо каким-то образом блокируют бортовое устройство.

    - Ну а сейчас такие возможности каким-то образом регулируются, закрываются с вашей стороны?

    - Конечно. Система контроля запущена одновременно с запуском системы. Она включает в себя два элемента: стационарные рамки контроля, которые сейчас в основном расположены, скажем так, на европейской части и до Урала, их порядка 190 шт., и 100 автомобилей мобильного контроля, которые имеют оборудование примерно то же самое, что и рамка контроля, но они размещаются в специальных местах, согласованных с ГИБДД, и тоже фиксируют нарушителей, то есть они определяют, что это грузовик 12-тонник, и путем обращения к специальной системе опознают, оплатил он или не оплатил, включено ли у него бортовое устройство. Надо сказать, что до введения системы "Платон" мы вообще не знали точных данных по 12-тонникам. Когда при проектировании системы у ГИБДД запрашивали, они дали цифры 1,7-1,8 млн таких автомобилей. Но мы же знаем, что часть из них вообще никогда не выезжает на федеральные трассы — это карьерные самосвалы, городская какая-то уборочная техника, тоже 12-тонники. Часть из них просто уже превратилась в металлолом, но они не списаны. И поэтому вот сейчас с системой "Платон" только за какой-то период работы мы этот рынок не только "обелим", а получим такую статистику, которая очень поможет рынку как раз для регулирования. Ведь  регулировать то, чего ты не знаешь, невозможно.

    - А есть какие-то стимулирующие меры для перевозчиков кроме штрафов или это только штрафные санкции?

    - Для недобросовестного перевозчика основная стимулирующая — это штрафы, а для добросовестного — это то, что за эти деньги будут построены новые дороги, то, что рынок "обеляется". Да, у добросовестного перевозчика, наверное, вырастет его тариф. Но тариф вырастет оправданно, то есть разумно, потому что, по нашей информации, несколько лет тарифы на перевозку не растут, хотя все цены в стране растут.

    - А сколько средств на данный момент удалось собрать за счет системы "Платон" с ноября прошлого года?

    - На сегодняшний день это порядка 17,5 млрд. Мы прогнозировали порядка 38-40 млрд при ставке 3,06 руб. за км. Так как правительством данная ставка была снижена значительно, до 1,53, то по году будет около 19 млрд.

    - А куда пошли в конечном счете эти средства, один из самых важных вопросов на самом деле, что было отремонтировано за счет денег из системы "Платон"?

    - В этом году мы уже потратили порядка 11 млрд на ремонт дорог, которые находились в самом критическом состоянии, причем на ремонт региональных дорог. В 40 городах и субъектах Российской Федерации. Вот в Петрозаводске, например, было отремонтировано из 230 улиц треть. То есть это рекордные для такого города как Петрозаводск, результаты. Кроме того 12 млрд руб. были направлены в 19 субъектов на строительство, реконструкцию, ремонт 31 искусственного сооружения.

    Прончатов 2.JPG

    - Насколько я помню, у многих общественных организаций изначально было очень большое желание инспектировать, куда же уходят средства от системы "Платон", кто-то был в результате допущен, и если да, то, может быть, уже имеются какие-то отзывы, скажем так, целевой направленности данных средств?

    - Если отследить отзывы от момента запуска системы, когда были отрицательные отзывы, апокалиптический сценарий развития событий, остановки магазинов продуктов, то, конечно, сейчас отзывы меняются в более положительную форму. Но если вы помните, тогда же еще был предвыборный период. И активность многих общественных организаций была связана как раз с политической деятельностью. На самом деле таких организаций, которые бы требовали у нас информацию больше, чем мы публикуем на нашем сайте, фактически нет, потому что вся информация находится в открытом доступе: куда пошли средства, сколько денег собрано, сколько потрачено, какие проекты мы отбираем и т.д. Мы очень много внимания уделяем этой теме, и довольно-таки часто выступаем  на тему, куда эти деньги попадают.

     - А на что пойдут средства от системы "Платон" в будущем? Я насколько помню, там будет некоторая замена методики. Есть какие-то конкретные большие проекты?

    - Нет, методика как раз принята в этом году, и она подразумевает расходование примерно половину этих сумм на проекты тоже пока региональные, но связанные именно с привлечением частных инвестиций. Это проекты государственного и частного партнерства, которые реализуют регионы. До принятия такой методики, до ввода системы "Платон" шансы на реализацию таких проектов были невелики, потому что это капиталоемкие проекты, и дорожные фонды регионов не в состоянии их профинансировать. Что мы здесь видим? Что при наличии федерального софинансирования еще и мультипликативный эффект в виде привлечения частного капитала. И вот эта методика сейчас позволяет регионам подавать заявки на межведомственную комиссию, которую возглавляет министр транспорта, и потом на правительственную комиссию с просьбой о софинансировании данных проектов. Есть методика отбора, конкурсный отбор. Сейчас по итогам рассмотрения первых шести заявок отобрано 3 очень крупных проекта. Это Хабаровский край, строительство обхода, огромный проект свыше 30 млрд руб., строительство моста и дороги в Перми и Новосибирске. Но решение правительственной комиссии  еще не принято. В ближайшее время состоится рассмотрение и в случае положительного решения со следующего года начнется реализация.

    - А когда можно ожидать завершения осуществления данных проектов в случае их одобрения окончательного?

    - Там разные сроки, от 3 до 4 лет. Именно строительство, а потом их содержание. Например, проект Хабаровска — это огромная транзитная трасса. Сейчас транзитный поток с запада на восток во Владивосток ведет через центр города Хабаровск.

    - Когда вы ждете повышения тарифов системы "Платон" и на какие суммы будет рост? Напомню, что сейчас у нас действует льготный тариф. 

    - Мы с нашими коллегами из правительства не называем это повышением. Мы говорим о том, что мы возвращаемся к тому тарифу, который существовал на момент проведения конкурса, на момент создания системы. Потом на фоне некоторого недовольства и опасений тариф был снижен. Это было решение правительства дать  перевозчикам механизм и время для адаптации. Поэтому сейчас мы говорим о возврате к предыдущему тарифу, причем он будет поэтапный. Сейчас проводится общественное обсуждение этого проекта, нормативного акта. И мы надеемся, что в следующем году тариф будет возвращен поэтапно.

    - О каких-то более четких сроках пока говорить рано? 

    - Сейчас предложены рамки — это 2,61 руб. с февраля, и летом будет возвращен полный тариф, ставка — 3,06 руб.

    - В момент запуска системы "Платон" у нее было очень много противников: организовывались митинги, та же акция "Улитка" на МКАДе, про которую, наверное, все слышали. Сейчас есть какие-то выступления, или все-таки система оказалась не такой страшной, какой она представлялась на первый взгляд? 

    Платон иди вон.jpg

    - Сейчас система работает, можно сказать, как часы. Наверное, помните, в первые дни ввода система были на нее DDoS-атаки совершены, сайт подзависал там на несколько часов, и, честно говоря, волнения были. Но с первого дняатаки выдержали, система больше никогда не зависала. Там были, конечно, недочеты, была создана специальная рабочая группа при Минтрансе, куда вошли представители перевозчиков, грузоотправителей, крупных сетей. И уже в диалоге с ними были придуманы какие-то новые механизмы реагирования, и система даже модернизировалась на основе решений этой рабочей группы. Были введены новые формы отчетности, которые удобны для грузоперевозчиков, постоплата. Сейчас работают call-центр, сайт, бортовых устройств на складах очень много, и даже стала меньше динамика их выдачи, потому что некоторые перевозчики предпочитают работать с маршрутными картами. Наша система, если сравнивать ее с зарубежными аналогами, работает не хуже, и достигла таких показателей за первый год, которых некоторые системы в других странах достигали за несколько лет, даже в таких продвинутых, как Германия. И вместе с системой развивается перевозчик. А были ведь опасения, что все, наш водитель не имеет смартфона, не обладает навыками работы в интернете. Но у нас сейчас 90% от всего оформления  маршрутных карт, оплаты за проезд — проводится в интернете. Мы видим, что система работает, она оправдала себя. Действует принцип "пользователь платит", который реализован в большинстве стран мира. И, скорее всего, к этому вообще все страны придут, за дорогу будут платить все. Нет сомнения, что в рамках межвидовой конкуренции, например с железной дорогой, с другими видами транспорта,  автодорожная отрасль должна получать денежные средства за пользование инфраструктурой. Ведь вот на железной дороге - никто же не придумал еще пользоваться рельсами бесплатно. А автодороги — кто захотел, тот и выехал. А строительство дорог - оно такое же дорогое. И поэтому налогоплательщики, в том числе и те, которые непосредственно не пользуются дорогами, вынуждены из своего кармана за них платить, а непосредственные пользователи инфраструктуры – ездят бесплатно, за исключением косвенных налогов. Но весь мир пришел именно к такому стандартному механизму финансирования дорожных фондов — это оплата за проезд. 

    Из интервью «Коммерсантъ FM», декабрь 2016 г.

     http://www.kommersant.ru/doc/3161299

    Оставить свой комментарий можно в режиме он-лайн или направив письмо в редакцию по адресу guryevandrey@yandex.ru


    Фуры лучшее.jpg

    Количество показов: 2860


    0
    Guest
    Дима, тебе зарплатку платят, вот ты и пишешь все это.

    Деловой.
    Стань водителем большегруза: заплати ка сначала транспортный налог, акциз на дизтопливо, вред от тяжеловеса, Платон, взятки за получение специальных разрешений в твоем Росавтодоре, взятки на дороге, - посмотрим как ты запоешь ...
    писатель
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    Цитата
    Guest пишет:
    А зато теперь груз начнет перетекать на железную дорогу.smile:(
    Не начнет. Железная дорога так устроена, что там делается все, чтобы отбояриться от клиента. И это не шутка, она ведь создавалась как хозяйственная система в советские годы, а тогда действительно всякое предприятие стремилось вбить себе в план как можно меньше, а издержки показать как можно больше. Железная дорога так и осталась социалистической (за исключением вагонного сегмента), а автотранспорт давно живет в рынке и вынужден быть клиентоориентированным. В предыдущем посте про железку хорошо написано.  http://rostransport.com/article/14649/
    Имя Цитировать 0
    0
    Guest
    А зато теперь груз начнет перетекать на железную дорогу.smile:(
    Имя Цитировать 0
    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Алексей Шнырев
    директор по развитию бизнеса САДКО
    Хорошо известно, что главными показателями безопасности дорожного движения являются число дорожно-транспортных происшествий и число погибших в них. Такое внимание к числу жертв автомобильных аварий не случайно: снижение смертности на дорогах является задачей государственного масштаба. ...
    2020-09-29
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    В современном городе нас окружают умные остановки и светофоры, разметка и автомобили. Но много ли интеллекта в остановочном павильоне, который умеет считать пассажиров, показывать время прибытия автобуса и раздаёт Wi-Fi? Или в светофоре, способном распознать ДТП на перекрестке? ...
    2020-06-04
    Наши блоггеры
    Алексей Шнырев
    директор по развитию бизнеса САДКО
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Максим Владимирович Четчуев
    канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Сергей Александрович Агеев
    руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
    Александр Евгеньевич Богославский
    к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
    Михаил Алексеевич Касаткин
    начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Юрий Алексеевич Щербанин
    д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
    Владимир Владимирович Шматченко
    к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Максим Анатольевич Асаул
    д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
    Анатолий Владимирович Постолит
    д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
    Олег Владимирович Шевцов
    генеральный директор ООО «Трансэнерком»
    Иван Гришагин
    генеральный директор АО «РКК»
    Александ Рябов
    директор управления цепями поставок компании PROSCO
    Павел Терентьев
    Независимый эксперт IT – отрасли
    Ефанов Дмитрий Викторович
    д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
    Улан Атамкулов
    к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
    Андрей Дерябин
    Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
    Максим Зизюк
    руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS
    Михаил Масальский
    активист движения за защиту электротранспорта
    Андрей Заручейский
    к.т.н., заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» ВНИИЖТ
    Все>>>


    Яндекс.Метрика