О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    Нам бы день простоять, да ночь продержаться

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология За рубежом Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура Госполитика С Новым годом!
    Андрей Гурьев
    к.и.н., шеф-редактор журнала "Транспорт Российской Федерации"
    Андрей Гурьев Нам бы день простоять, да ночь продержаться
    ОАО "РЖД" направило в Минэкономразвития свои правки в проект Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок до 2020 года. Ряд из них носят существенный характер, допуская изменение самой конфигурации рынка.

    Напомним, в мае сего года Минэкономразвития разослало причастным третий вариант Целевой модели 2020. В сентябре ОАО "РЖД" ответило ведомству своими правками, а фактически обновленным документом с принципиальными дополнениями в части институциональной структуры рынка железнодорожных перевозок.

    Белозеров смешливый.jpg

    Если говорить  только о наиболее важных новшествах, внесенных РЖД, то суть предлагаемой модели представляет собой следующую парадигму. Основная стратегическая проблема отрасли состоит на данный момент, по мнению авторов поправок, в дефиците инвестиций. (Заметим, именно эту проблему и была призвана решать Программа структурной реформы, принятая в 2001 году, но остановленная на полпути).

    В документе поясняется, что нехватка денег возникла в основном в результате увеличения доли низкодоходных грузов и устойчивого падения доходной ставки. 

    Соответственно, важнейшей задачей целевой модели объявляется обеспечение финансовой стабильности деятельности ОАО "РЖД". За счет чего? Откуда предлагается взять дополнительные средства?

    Во-первых, от государства, которое, согласно поправкам, должно вкладывать их в строительство новых и развитие существующих линий, обеспечивать индексацию тарифов на уровне инфляции, установить новую систему тарифообразования, гарантирующую сходимость доходов и расходов, разрешить РЖД сэкономленные средства использовать по своему усмотрению и т.д.

    Во-вторых, средства пойдут от грузоотправителей, которые будут оплачивать развитие сети через инвестиционную составляющую тарифа на перевозку или авансировать оплату за будущие перевозки по новым участкам.

    При этом государство и грузоотправители именуются в документе "выгодоприобретателями".

    Эта часть поправок названа в Целевой модели первым этапом ее реализации, который должен продлиться 5 лет.

    Далее указывается, что "в случае недостижения запланированных целей на первом этапе" предусматривается второй этап, который "состоит из ряда шагов, и реализация каждого последующего из них будет определяться по итогам предшествующего".

    А именно: в ходе первого шага второго этапа предусматривается выделение перевозочного бизнеса РЖД в дочернее общество. Длительность этого шага – 3 года.

    Если же и эта мера не даст "заданных показателей эффективности", то в рамках второго шага возможно "создание конкуренции в перевозочной деятельности и либерализация цен на рынке перевозок". То есть не ранее чем через 8-10 лет.

    В рамках этого же второго шага "в целях оценки возможности  развития конкуренции между перевозчиками" возможен допуск на инфраструктуру и локальных перевозчиков.

    Также может быть приватизирован и миноритарный пакет дочернего перевозчика РЖД.

    Таковы главные предложения обновленной модели.

    То есть в документе четко просматриваются две линии. Первая – монополистическая. Она предлагает отложить реформу еще на 5 лет и попытаться привлечь дополнительные инвестиции через усиленную господдержку, затратный механизм ценообразования и усиление административных методов ведения хозяйства.

    Фадеев с пальцем.jpg

    Вторая линия – рыночная, реформаторская, предусматривающая дальнейшие институциональные преобразования в РЖД, либерализацию грузовых перевозок и использование новых инвестиционных возможностей. Это движение в направлении целей, указанных еще в Программе структурной реформы, а также реанимированных в прошлом году в предложениях Совета потребителей РЖД.  Эта линия, в отличии от первой, изложена довольно робко, кратко и едва ли не в сослагательном наклонении. (Хотя, конечно, еще чуть больше года назад и такое было совершенно невозможно).

    Мальцев 2.jpg

    С одной стороны следует, конечно, признать, что монополия ОАО "РЖД" оказалась идеологически более рыночной, чем Минэкономразвития, которое как раз и призвано в своей деятельности везде, где существовали с советских времен монополии, формировать рынки.   

    С другой стороны, несколько странной, если не сказать, лукавой, выглядит позиция, которая в тупиковом финансовом положении предусматривает еще пять лет не двигаться ни вперед, ни назад, надеясь на благотворительность государства и грузовладельцев, и только если ситуация по истечении этого срока будет ухудшаться, "возможно" переходить к новым институтам, инструментам, стимулам и целям.

    Лукавая.jpg

    Хотелось бы спросить, а за счет чего же ситуация может улучшиться, если ничего существенного не предпринимать, а вернуться опять к позиции Владимира Якунина, считавшего, что святая обязанность государства – снабжать железнодорожников сполна деньгами, которые они будут с удовольствие осваивать? (И зачем тогда было выгонять прежнего президента компании, ведь он выбивал бюджетные субсидии с гораздо большим успехом, чем это позволяется сегодня Олегу Белозерову).

    Из проекта так и неясно, признаются ли рыночные институты правильными и достойными осознанного движения к ним или же нормальной считается все-таки сегодняшняя схема, продуцирующая дефицит и не дающая возможности работать без масштабных вливаний бюджетных денег?

    Новый документ словно говорит: я упоминаю тут про рынок и конкуренцию, но вы не воспринимайте это всерьез, потому что вообще-то нам лишь бы день простоять, да ночь продержаться.

    А потом что же?

    А потом либо ишак сдохнет, либо падишах преставится. (Или все пойдут на повышение).

    10 октября 2016 г.

    С проектом ЦМР-2020 можно ознакомиться здесь.

    Ишак сдох.jpg

    Количество показов: 1460


    0
    Mike
    [URL=http://www.monclerukoutllet.org.uk/]Moncler Outlet[/URL]
    [URL=http://www.air-maxfr.fr/]Air Max[/URL]
    [URL=http://www.monclers.org.uk/]Moncler[/URL]
    [URL=http://www.yeezys.com.co/]Yeezy Shoes[/URL]
    [URL=http://www.pandorabraceletjewelry.us.com/]Pandora Bracelet[/URL]
    [URL=http://www.puma--shoes.us.com/]Puma Shoes[/URL]
    [URL=http://www.nike--shoes.us.com/]Nike Shoes For Men[/URL]
    [URL=http://www.kd-shoes.us.com/]Kevin Durant Shoes[/URL]
    [URL=http://www.jordan11red.us.com/]Red Jordan 11[/URL]
    [URL=http://www.louboutinsshoes.us.com/]Christian Louboutin Shoes[/URL]
    [URL=http://www.pandorasaleuk.org.uk/]Pandora Sale[/URL]
    [URL=http://www.pandorajewelryoff.us.com/]Pandora Jewelry Official Site[/URL]
    [URL=http://www.airmaxs.us.com/]Jordan 11[/URL]
    [URL=http://www.nikeshoe.us.com/]Nike Shoes For Men[/URL]
    [URL=http://www.lebron-shoes.us.com/]Lebron James Shoes[/URL]
    [URL=http://www.nike--outlet.us.com/]Nike Outlet Store[/URL]
    [URL=http://www.nikeairforce1.com.co/]Air Force 1 Shoes[/URL]
    [URL=http://www.longchampshandbags.us.com/]Longchamp Le Pliage[/URL]
    [URL=http://www.pandoracharm-jewelry.us.com/]Cheap Pandora Charms[/URL]
    [URL=http://www.ralph--lauren.us.com/]Ralph Lauren[/URL]
    [URL=http://www.red-bottomsshoes.us.com/]Red Bottom Shoes[/URL]
    [URL=http://www.pandoracanadajewelry.ca/]Pandora Jewelry Canada[/URL]
    [URL=http://www.adidasoutlet-store.us.com/]Adidas Outlet[/URL]
    [URL=http://www.pandoras.us.com/]Pandora[/URL]
    [URL=http://www.timberlandbootsshoes.us.com/]Timberlad Shoes[/URL]
    [URL=http://www.airmax90chaussure.fr/]Air Max 90[/URL]
    [URL=http://www.yeezybeluga.us.com/]Yeezy Beluga 2.0[/URL]
    [URL=http://www.louboutinshoesheels.us.com/]Louboutin Heels[/URL]
    [URL=http://www.adidasshoesonline.us.com/]Adidas Shoes[/URL]
    [URL=http://www.pandoracharmssaleclearance.com.co/]Pandora Charms Sale[/URL]
    [URL=http://www.christianlouboutinshoesinc.us.com/]Christian Louboutin Shoes[/URL]
    [URL=http://www.jordanretro-11.us.com/]Jordan Retro[/URL]
    [URL=http://www.christianlouboutinshoesdiscount.us.com/]Christian Louboutin Shoes[/URL]
    Имя Цитировать 0
    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Регистрация Заявка на ведение блога
    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
    Перевозки

    Портал, посвященный перевозкам
    и перевозчикам. Более 20000 компаний
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Константин Гриневич
    генеральный директор логистической компании «Глогос проект»
    На протяжении долгого времени Азовский фрахтовый рынок является стабильным благодаря своей изолированности. Из-за природных особенностей Азовского бассейна – здесь могут работать только суда с небольшой осадкой (до 4 метров) – в советское время специально для такой работы были спроектированы суда класса «река-море», которые до сих пор составляют большую часть тоннажа в регионе. ...
    2018-04-03
    Элеонора Шабарова
    доктор географических наук, доктор-инженер
    Март был отмечен в Петербурге громкими заявлениями правительства города по транспорту: идея Кольцевого метро (чем СПб хуже Москвы с проектом БКЛ – Большой кольцевой линии метро?) и возрождение идеи Аэроэкспресса в аэропорт Пулково. Провозглашено не где-нибудь, а в  Каннах, на международной выставке MIPIM-2018.   ...
    2018-04-03
    Наши блоггеры
    Михаил Масальский
    активист движения за защиту электротранспорта
    Андрей Заручейский
    к.т.н., заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» ВНИИЖТ
    Виталий Хорошев
    д.т.н., научный руководитель – начальник отделения ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Виктор Похмелкин
    председатель "Движения автомобилистов России"
    Василий Демин
    к.т.н., директор НОЦ-ТЛ МАДИ, заместитель директора Координационного совета по логистике
    Виктор Чечет
    профессор РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, к.т.н.
    Леонид Мазо
    доктор экономических наук, независимый эксперт
    Игорь Моисеенко
    генеральный директор Госкорпорации по организации воздушного движения
    Александр Фридлянд
    директор НЦ № 19 ФГУП «ГосНИИ ГА», профессор МГТУ ГА, д.э.н.  
    Николай Асаул
    заместитель министра транспорта Российской Федерации
    Ирина Капитанова
    заместитель генерального директора ГК "Балтика-Транс"
    В.П.Соколов
    В. П. Соколов, канд. техн. наук, главный конструктор ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Л.Н.Карклин
    докт. физ.-мат. наук, профессор, ректор Российского государственного
    гидрометеорологического университета (РГГМУ), научный руководитель Института Арктики и Субарктики  (ИАС) РГГМУ  
    Г.Л.Гладков
    докт. техн. наук, профессор, заведующий кафедрой водных путей и водных изысканий Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова
    Иван Беседин
    к.т.н., начальник департамента по управлению транспортно-логистическим бизнес-блоком ОАО «РЖД»
    Олег Белозеров
    президент ОАО "Российские железные дороги"
    В.М. Евдокименко
    генеральный директор АО "Федеральная грузовая компания"
    Ефим Фиш
    директор по развитию бизнеса Microsoft Dynamics, компания TOPS Consulting
    Все>>>


    Яндекс.Метрика