О нас Новости Реклама Партнёры Контакты
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    Тянут, потянут, вытянуть не могут

    За рубежом Мнение Экономика Право Ж/д транспорт Водный транспорт Безопасность Инновации Авиатранспорт Автотранспорт Строительство Пасс. транспорт Логистика Официально История Международный опыт ВСМ Кадры Образование Экология Морской транспорт Маглев Аналитика Футурология Инфраструктура
    Андрей Гурьев
    к.и.н., шеф-редактор журнала "Транспорт Российской Федерации"
    Андрей Гурьев Тянут, потянут, вытянуть не могут
    Кажется, конец 2015 года неожиданно ознаменовался обретением  некоего формального окончания структурной реформы железнодорожного транспорта. (Неформально она закончилась еще в 2007-ом, но просто пока никто не знал, что тот конец был уже практически окончательный, а не временный).

    Аркадий Дворкович на итоговом правлении ОАО "РЖД" 16 декабря произнес без преувеличения сакраментальную  фразу:  «Я не считаю, что РЖД нужна именно реформа, это не очень правильное слово.  Компании необходима программа повышения конкурентоспособности и эффективности».

    Дворкович в розовых очках.jpg

    После этого "Гудок" дал передовицу под названием "Не реформа, а программа",  в которой процитировал вице-премьера, назвал "непонятным" центральное положение Программы реформы  о  разделении инфраструктурного и перевозочного бизнесов, а также сообщил,  что грузоотправители в массе своей тоже против реформирования, поскольку оно неизбежно выльется в рост цен на перевозки. Впрочем, в заключение орган  РЖД не исключил, что еще "возможен небольшой ограниченный эксперимент на эту тему". (То есть, имея ввиду перспективу создания локальных частных перевозчиков, про которых Леонид Мазо недавно метко написал, что такие "тупиковые перевозчики никуда кроме тупика не приведут".)

    Вообще-то и без "Гудка" давно было известно, что в ОАО "РЖД" уже по меньшей мере лет десять спят и видят, как бы избавиться от этой ненавистной реформы, и в 2011 году только личное вмешательство Владимира Путина заставило ее продлить еще на пять лет, правда, совершенно безрезультатно. Как констатировал один из авторов Программы реформы, заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, за годы реформирования успехи были достигнуты лишь в демонополизированных сегментах (где, кстати, цены упали, а не выросли), а в самой монополии по прежнему господствует дефицит инвестиций, качества услуг и клиентоориентированности.

    Голомолзин.jpg

    И вот, настал такой счастливый день для всех "бо́льших католиков, чем Папа Римский", то есть бо́льших государственников, чем Президент России. Ведь он-то как раз недавно опять заявил, что надо продолжать "демонополизацию и либерализацию" железнодорожного транспорта, причем даже несмотря на то, хочет этого РЖД или нет.

    Поэтому скорее всего, Дворкович опять неправильно понял Путина, как это произошло с запретом на продление  сроков службы подвижного состава, когда в поручении Президента ясно говорилось о невозможности эксплуатации вагонов, продленных после 1 января, а Дворкович всем разъяснял, что после 1 января нельзя будет эксплуатировать все вагоны с уже продленным сроком. Чем поверг в настоящий ужас немалое количество операторов, да и эржэдэшников тоже.

    Поэтому вопрос о том, кончилась реформа или нет, все-таки остается неоднозначным.  Ведь не получил же одобрение правительства проект Целевой модели 2020, разработанный Минэкономразвития совместно с еще якунинским РЖД. А уж он-то действительно означал для реформы ее полный конец.  

    Но с другой стороны, выработка нового проекта осуществляется тоже достаточно странным способом. Собирают представителей разных сторон перевозок и спрашивают: что вы хотите в этой связи, а чего не хотите в принципе. Разумеется, никто не хочет для себя ничего плохого, а для других – ничего хорошего.  Одни, например, не хотели бы в новом целевом состоянии платить налоги, другие хотели бы, чтобы не только не платить за перевозку, а им бы еще за это и доплачивали, третьи соглашаются за что-то платить, но при этом требуют господдержки и т.д. И это все вместе взятое теперь называют балансом интересов, который, дескать, и есть рынок.

    Грядущие историки железнодорожной реформы, наверное, вдоволь посмеются над таким методом формирования рыночных отношений и жестко раскритикуют сегодняшних деятелей в железнодорожной сфере за отсутствие действительно государственного мышления. Поскольку единственное умное дело, которое может сделать государство в экономике – это формировать и поддерживать в ней конкурентные отношения и ничего больше.

    И будущим историкам будет уже хорошо известно, что в результате сегодняшнего отказа от демонополизации и либерализации  отрасли дефицит ресурсов привел к целому ряду печальных последствий и реформу все равно пришлось проводить, только она оказалась гораздо более болезненной, чем могла бы быть ранее.

    Но зато и более радикальной. Трудно, конечно, не согласиться с тем, что модель конкуренции независимых перевозчиков на государственной инфраструктуре все-таки очень небезупречна, а скорее всего в российских условиях и ущербна. Нужна конкуренция нормальных вертикально-интегрированных компаний, какая и была в свое время в России и какая существует сегодня во всем цивилизованном мире, кроме рафинированной Европы. Но это в будущем.

    А пока – как-то вот так…  

     27 декабря 2015 г.

    Нижняя цветная элегантная.png


    Новый сайт и блог Андрея Гурьева


    Количество показов: 2145


    Текст сообщения*
    Защита от автоматических сообщений
     
    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Регистрация Заявка на ведение блога
    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
    Перевозки

    Портал, посвященный перевозкам
    и перевозчикам. Более 20000 компаний
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Михаил Конев
    директор службы доставки Boxberry
    В сентябре в Санкт-Петербурге открылось 1500-е отделение службы доставки Boxberry. За год компания в полтора раза увеличила количество пунктов выдачи и расширила географию присутствия с 308 до 379 российских городов. ...
    2017-09-17
    Данил Рудаков
    основатель онлайн-сервиса грузоперевозок Deliver
    Споры о выходе беспилотного транспорта в массовое производство сегодня звучат практически на каждой профильной конференции. Действительно, отрасль чувствует тенденции и старается своевременно реагировать на стремительно меняющиеся реалии. ...
    2017-09-17
    Наши блоггеры
    Андрей Заручейский
    к.т.н., заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» ВНИИЖТ
    Виталий Хорошев
    д.т.н., научный руководитель – начальник отделения ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Виктор Похмелкин
    председатель "Движения автомобилистов России"
    Василий Демин
    к.т.н., директор НОЦ-ТЛ МАДИ, заместитель директора Координационного совета по логистике
    Виктор Чечет
    профессор РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, к.т.н.
    Леонид Мазо
    доктор экономических наук, независимый эксперт
    Игорь Моисеенко
    генеральный директор Госкорпорации по организации воздушного движения
    Александр Фридлянд
    директор НЦ № 19 ФГУП «ГосНИИ ГА», профессор МГТУ ГА, д.э.н.  
    Николай Асаул
    заместитель министра транспорта Российской Федерации
    Ирина Капитанова
    заместитель генерального директора ГК "Балтика-Транс"
    В.П.Соколов
    В. П. Соколов, канд. техн. наук, главный конструктор ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Л.Н.Карклин
    докт. физ.-мат. наук, профессор, ректор Российского государственного
    гидрометеорологического университета (РГГМУ), научный руководитель Института Арктики и Субарктики  (ИАС) РГГМУ  
    Г.Л.Гладков
    докт. техн. наук, профессор, заведующий кафедрой водных путей и водных изысканий Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова
    Иван Беседин
    к.т.н., начальник департамента по управлению транспортно-логистическим бизнес-блоком ОАО «РЖД»
    Олег Белозеров
    президент ОАО "Российские железные дороги"
    В.М. Евдокименко
    генеральный директор АО "Федеральная грузовая компания"
    Ефим Фиш
    директор по развитию бизнеса Microsoft Dynamics, компания TOPS Consulting
    С.М. Бабаев
    вице-президент ОАО "РЖД" по коммерческой деятельности
    Все>>>


    Яндекс.Метрика